浙江省衢州市人民政府办公室


衢政办发〔2006〕76号
　　
　　
衢州市人民政府办公室转发衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法的通知
　　
　　各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　市国土局、市电力局制定的《衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　二○○六年六月二十六日　　　　
　　
　　衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法
　　市国土局 市电力局
　　（二○○六年四月二十九）
　　
　　为保障电力线路工程建设政策处理的顺利进行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《浙江省人民政府办公厅关于加快全省电网建设有关问题的通知》（浙政办发〔2004〕118号）精神，结合市区实际，制定本办法。
　　一、本办法适用范围
　　衢州市本级，柯城区、衢江区范围内电力线路工程的设计勘测与施工建设。
　　二、电力线路杆基、塔基占地补偿标准
　　电力线路杆基、塔基建设占用土地的补偿，按《浙江省输电线路工程建设政策处理若干规定》（浙计经〔1998〕215号），采取一次性货币补偿；建成后所占土地归电力主管部门使用，但不核发土地使用权证。
　　（一）杆基、塔基占地面积的计算及补偿。自立塔、钢管塔的塔基占地面积按塔基基础露出地面部分的外边线计算；拉线杆（塔）的基础占地面积按每基杆（塔）5平方米计算，不带拉线电杆的按每基1平方米计算。杆基、塔基占地部分的补偿标准执行当地政府的区片综合价。
　　（二）杆基、塔基占地面积以外开挖土方造成损失的补偿。因施工需要，杆基、塔基基础底部浇筑时开挖的面积会超出基础占地面积，对该部分造成损失的补偿标准：市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按14000元/亩（含土地复耕费2000元/亩）予以补偿；其它属耕地的根据青苗及地上附着物的不同，执行当地政府规定的补偿标准，并按2000元/亩补偿土地复耕费；非耕地的按照当地政府规定的标准只对青苗及地上附着物进行补偿，不补偿土地复耕费。
　　（三）杆基、塔基开挖土方向外堆土、施工堆放沙石料等压覆植被造成损失的补偿。因施工需要，塔基、杆基开挖土方向外堆土、堆放沙石料等物资时，会出现压覆植被的情况，对这部分造成损失的补偿标准：地面青苗和附着物的损失，按“先踏勘、再施工、后补偿”的原则，视受损程度按实补偿，市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按6500元/亩（含土地整理费500元/亩）补偿；其它青苗及地上附着物按照当地政府规定的标准视受损程度进行补偿，属耕地性质的土地追加补偿土地整理费500元/亩，非耕地类的不追加补偿土地整理费。青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门的政策处理人员共同进行鉴定评估。
　　三、电力线路施工造成的损失补偿
　　电力线路立塔架线过程中，对沿线造成地面青苗及附着物局部损失的补偿方式：按“踏勘、施工、评估、补偿”的原则，视受损程度按实补偿；青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门政策处理人员共同进行鉴定评估；补偿标准按当地政府规定的标准结合受损程度执行。
　　四、电力线路工程建设涉及的建筑物拆迁
　　电力线路通道和保护区内的建筑物，不能满足电力建设安全距离的，应予以拆迁。建筑物拆迁范围由项目设计单位计算后确定。建筑物拆迁补偿标准按当地政府规定的房屋拆迁标准执行。房屋拆迁安置用地涉及农用地转用的指标由所在市、区国土部门负责落实。
　　五、电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿
　　电力线路工程建设中涉及市建设局、广电总台、电信公司、长途电信传输局、移动公司、联通公司等单位的各种管线迁移，按市政府办公室〔2002〕112号抄告单规定执行。补偿标准如下：
　　电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿标准
类 别 补偿标准 备 注
高压杆 3000元/根
低压杆 2000元/根
电讯杆 2000元/根 含光缆
电视线杆 1000元/根 有光缆2000元/根
铁塔 10000—15000元/座
地下光缆 20000元/公里
广播杆 200—500元/根
变压器 2000—3000元/台
拆迁地块内由政府直接投资的各种管线，不予补偿。

六、加强电力线路建设的规划和控制
　　市、区规划部门应加强对电力线路工程的规划工作，协调处理好电力线路建设规划与城市总体规划及区、乡（镇）规划之间的关系。各级政府、各有关部门应对经依法批准的电力项目的所址、路径加以保护；如确需在保护区域内重新进行规划定点、植树造林和采矿等，须事先征求电力主管部门的意见。
　　七、严格按规定标准做好政策处理工作
　　电力线路沿线的区、乡镇（街道）应积极支持电力线路工程建设，负责协调所辖区域内的政策处理工作，严格执行补偿标准；同时，要进一步加强对电网建设和电力设施保护的宣传，增强广大人民群众依法保护电力设施的意识。发展改革、国土、公安、建设、规划、工商、交通、林业、邮电等部门要积极配合，全力支持，协同做好政策处理工作，努力为电力线路建设提供良好的建设环境。
　　八、其他
　　各县（市）政府和电力主管部门可结合各地实际，制定35千伏及以下电力线路工程的政策处理办法。
　　本办法由衢州市国土资源局负责解释。
　　
广东省人大常委会


广东省乳源瑶族自治县水资源管理条例（修正）
广东省人民代表大会常务委员会



（1993年3月11日乳源瑶族自治县第七届人民代表大会第一次会议通过；1993年7月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议批准；根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省乳源瑶族自
治县水资源管理条例〉第十六条的决定》修正）


第一条 为合理开发利用和保护水资源，根据《中华人民共和国水法》、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，结合本自治县实际，制定本条例。
第二条 本《条例》所称水资源，是指地表水和地下水。在自治县境内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守《水法》、省实施《水法》办法和本条例。
第三条 水资源的开发利用，由自治县水行政主管部门按照流域统一综合规划和防洪总体规划的要求，实行兴利与除害相结合的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，优先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要进行分配、调度。
防洪、治涝、灌溉、水力发电规划，由自治县水行政主管部门编制，报自治县人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
城市与工业、渔业用水，水质保护，地下水普查勘探和动态监测以及城市地下水的开发、利用、保护、管理等专业规划，由自治县人民政府各有关主管部门编制，征求自治县水行政主管部门意见后，报自治县人民政府批准实施。
第四条 自治县水电局是自治县人民政府水行政主管部门，负责《水法》、省实施《水法》办法和本条例的组织实施和检查监督，并按照水资源分级管理的权限负责水资源的统一管理，受理申请、审批和发放取水许可证，征收水资源费工作。
第五条 实行取水许可制度。凡在自治县境内直接从地下或江河取水的，或者利用自治县水资源兴建引水、蓄水工程的，必须向自治县水行政主管部门或上级水行政主管部门提出取水申请，说明取水的地点、类别、用途、数量、方式和计划，经审查同意后，发给取水许可证，方可取水
。
申请开采地下水的，必须附有可靠的地下水普查勘探的成果资料，才能办理取水许可证。
为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的，不需要申请取水许可。
第六条 新建、扩建和改建的工程项目，需要申请取水许可或增加取水量的，建设单位在报送工程可行性分析报告时，要附有自治县水行政和主管部门对取水的审批意见，才能按基本建设程序办理报批手续。
第七条 从事取水、引水、蓄水工程施工的单位和个人，必须持有国家发证机关审发的施工资格证书和拥有相应的施工设备，经自治县水行政主管部门审查发给施工许可证后，方可施工。任何单位和个人不得聘用无施工许可证的施工单位和个人进行取水、引水、蓄水工程施工。
第八条 取水单位应当装置经测试合格的量水设备，实行计划用水，节约用水，提高水的重复利用率，降低水的消耗量。
取水单位和个人有防止水源污染，保护水资源的责任。
第九条 凡因开采地下水，导致地面沉陷，水资源枯竭的，取水单位应采取补救措施。给他人在生产和生活上造成损失的，取水单位应予赔偿。
第十条 直接从地下、江河取水或引水、蓄水的单位和个人，应服从水资源管理人员的监督检查，并按规定缴纳水资源费。
第十一条 水资源费的征收标准和办法、步骤，在国务院、省人民政府未作出规定前，由自治县人民政府制定，报省人民政府批准实施。
第十二条 下列取水可缓征、少征或免征水资源费：
（一）为家庭生活、畜禽饮用取水的和其他少量取水的，免征水资源费。
（二）驻军、消防、学校、医院、疗养院、敬老院、幼儿园、残疾人福利院取水的，免征水资源费。
（三）亏损企业经自治县人民政府批准后，可缓征或少征水资源费。
（四）利用外资企业在免税期间，经自治县人民政府批准，可缓征、少征或免征水资源费。
（五）农业生产取水的水资源费依照国家和省的规定执行。
第十三条 水资源费统一纳入地方财政，作为水资源管理专项资金，实行专款专用。
第十四条 水资源费主要用于水资源的科学考察、调查评价、监测，水资源政策研究，节水措施的科研和推广，水资源开发利用及地下水补源规划，水资源保护、管理等。
第十五条 水资源费的使用，由自治县水行政主管部门会同财政部门编制年度计划，报自治县人民政府批准实施，并接受财政部门、审计部门的监督。
第十六条 有下列情形之一的，由自治县水行政主管部门责令其停止违法行为，排除妨碍，赔偿损失，情节严重的，可吊销取水许可证；
（一）按规定应申请取水许可而未经许可，擅自取水的；
（二）不按照取水许可规定取水的；
（三）非法转让、出租、转借取水许可证的；
（四）不按规定装置量水设施的；
（五）破坏水源防护设施的。
第十七条 阻碍水资源管理人员执行公务，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 水资源管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾
期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本条例自公布之日起施行。


广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省乳源瑶族自治县水资源管理条例》第十六条的决定已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定将《广东省乳源瑶族自治县水资源管理条例》第十六条修改为：
“有下列情形之一的，由自治县水行政主管部门责令其停止违法行为，排除妨碍，赔偿损失，情节严重的，可吊销取水许可证：
（一）按规定应申请取水许可而未经许可，擅自取水的；
（二）不按照取水许可规定取水的；
（三）非法转让、出租、转借取水许可证的；
（四）不按规定装置量水设施的；
（五）破坏水源防护设施的。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省乳源瑶族自治县水资源管理条例》根据本决定进行修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1993年3月11日