铁道部


货车和集装箱施封拆封的规定
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一、使用施封锁施封和拆封的规定
（一）应施封运送的货车、集装箱，均须采用施封锁施封（一吨箱也可使用施封环），罐车和国际联运过轨货车另有规定者除外。
（二）施封锁分ＦＳ型（型形）和ＦＳＰ直（环形）二种。
ＦＳ型施封锁由锁头、锁芯、锁套三部分组成，锁头和锁芯用钢丝绳相连，锁闭后呈直杆状，用于各型集装箱的施封。
ＦＳＰ型施封锁由锁芯、锁套两部分组成，锁芯和锁套用钢丝绳相连，锁闭时将锁芯垂直向锁套锁孔插入，锁闭后呈环状，用于棚车、冷藏车的施封。
各型施封锁锁套平面上均以钢印方式打印“封印号码、站名、加括号的局名简称（托运人自备的施封锁用托运人编号或专用线编号代替）”，锁套外断面上打印制造厂标记。封印号码，每站或每组6位数码循环使用。
（三）使用施封锁施封的货车，应用粗铁线将两侧车门下部门扣和门鼻拧紧，在每一车门上部门扣处各施施封锁一枚。施封后，应对施封锁的锁闭状态进行检查，确认落锁有效，车门不能拉开。在货物运单、货车装载清单或货运票据封套上记明○锁及其施封号码（如○锁146355
、146356）。
车门构造每侧只有一个门扣的货车的施封，按上部施封办理。车门上部门扣损坏或途中补封须在下部门扣处施封时，施封单位（或委托施封单位）应编制普通记录证明。
（四）发现施封锁有下列情形之一，即按失效处理：
1．钢丝绳的任何一端可以自由拨出，锁芯可以从锁套中自由拨出；
2．钢丝绳断开后再接，重新使用；
3．锁套上无站名、号码和站名或号码不清、被破坏。
（五）卸车单位在拆封前，应根据货物运单、货车装载清单或货运票据封套上记载的施封号码与施封锁号码核对，并检查施封是否有效。拆封时，从钢丝绳处剪断，不得损坏站名、号码。拆下的施封锁，对编有记录涉及货运事故的，自卸车之日起，须保留180天备查。
（六）车站应建立施封锁的领取、发放、使用和销毁制度，按封印号码进行登记，责任落实到个人。
附：施封锁样式图（略）

二、使用施封环施封和拆封的规定
（一）按规定需要使用施封环施封的货车应采用施封环施封，一吨型集装箱也可采用施封环施封。
（二）施封环由“环盒”和“环带”两部分组成（式样附图略）。
ＦＢ83—1型环盒正面及环带上各印：
1．承运人配备的：站名、施封号码、（局名简称）；
2．托运人配备的：站名、施封号码、（专用线简称或编号）。
ＦＣ84—1型施封环：环盒规格、印文和ＦＢ83—1型环盒相同，环带为22号铁线2股，暂用于罐车灌油口和排油口的施封。
施封号码按站（专用线按每一专用线用户）由00001号至99999号循环编用，同一货车两侧车门的施封号码顺序可以不相衔接。
（三）发往朝鲜需要施封的货车应用10号铁线将两侧车门上部门扣和门鼻拧紧，在每一车门下部门扣处各施施封环一个。施封时，将环带穿过车门门鼻插销孔后，按箭头指向插入环盒，环盒正面朝外，以便交接检查。施封后应对施封环的锁闭状态进行检查，确认环带落锁，并在货物
运单或货车装载清单和货运票据封套上记明○环及其施封号码（例如○环14635、14674）。
（四）罐车应在灌油口和排油口施封，并用铁线拧紧。施封后应将施封号码在货物运单、货运票据封套和货车装载清单上记明○环及其施封号码，中途站补封时在所编记录上记明。
（五）发现施封环有下列情形之一，即按施封失效处理：
1．环带的任何一端，可以从环盒中自由拨出；
2．环带折断；
3．环带与环盒两者站名、施封号码不一致；
4．环盒或环带上无站名或施封号码；
5．环盒被撬变形。
（六）卸车单位在拆封前，应根据货物运单或货车装载清单、货运票据封套记载的施封号码与施封环号码核对，并检查施封是否有效。拆封时，从环带空白处剪断，不得损坏环带和环盒上印文，并保持原来长度（使用施封环剪断钳剪断的环带长度两截相加，可较原来短少1毫米）。每
一货车上拆下的施封环应拴在一起，妥为保管，建立登记、备查和销毁制度，保管期须满1年。
（七）装车站对施封环应建立严密的领取、发放、使用制度，按施封号码进行登记，责任落实到个人。
（施封环式样略）

三、使用铅质封饼施封的技术要求
（一）封饼印文必须清晰可辨，式样略。
（二）封车的材料分为铅饼、麻绳或棉绳、铁线等。其规格如下：
1．铅饼为杏核形，直径15毫米，厚5毫米，在圆周的一侧有直径3毫米的圆孔两个。两孔间距为2毫米。该两圆孔在铅饼中心汇合到圆周的另一侧为一大孔，作为容纳绳扣之用。
2．麻绳或棉绳应无接头、光滑、坚韧。
（三）托运人用封车钳子和封车材料可由承运人代购，费用由托运人负担。
（四）罐车应在灌油和排油口施封，并用铁线拧紧。施封后应将施封号码在货物运单、货运票据封套和货车装载清单上记明；中途站补封时在所编记录上记明。
（五）铅饼施封失效条件：
1．麻绳、棉绳、铁线任何一端可以从铅饼中脱出；
2．麻绳、棉绳、铁线折断；
3．封饼上的站名、号码无法辨认。
（六）施封的货车，到站在接收和拆封时，应进行核对检查。发生货运事故时，将封饼与有关的货运单据一并保存，供判明责任参考。



1991年3月18日
广东省惠州市人民政府办公室


印发《惠州市节能灯具及设备推广应用专项资金使用管理办法》的通知

惠府办〔2009〕81号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《惠州市节能灯具及设备推广应用专项资金使用管理办法》业经十届102次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


惠州市人民政府办公室
二○○九年十一月二十三日


惠州市节能灯具及设备推广应用专项资金使用管理办法
　　第一条 为加快我市节能灯具及设备的普及，推进全市节能工作，市政府设立市节能灯具及设备推广应用专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金的管理，提高专项资金使用效益，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称专项资金，是指由市财政在预算中安排，专项用于补贴、奖励使用和推广节能灯具、节能设备的节能服务机构和最终用户的资金。
　　第三条 专项资金的使用和管理，坚持公开、透明原则，接受社会监督。
　　市财政部门负责专项资金预算管理，会同市经贸、公用事业管理部门审定、下达专项资金项目计划，负责下达专项资金计划，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查。
　　市经贸、公用事业管理部门负责项目管理，会同市财政部门组织项目申报，负责下达专项资金项目计划，对项目实施情况进行监督检查。
　　第四条 专项资金主要用于补贴使用节能灯具、节能设备的最终用户和奖励在我市城市景观、公共机构推广应用节能灯具及设备的节能服务机构等。
　　第五条 推广应用节能灯具及设备的节能服务机构（以下简称节能服务机构）应符合下列条件：
　　（一）在惠州市注册，具有法人资格；
　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　（三）在城市景观和公共机构的节能照明服务方面，具有履行合同所必要的设备和专业技术能力；
　　（四）具有依法缴纳税收和社会保险费的良好记录；
　　（五）在经营活动中没有违法和不良记录。
　　第六条 本办法所称最终用户包括大宗用户和城乡居民用户。大宗用户是指机关、企事业单位、社会团体等采用节能灯具及设备集中的场所；城乡居民用户是指以社区或行政村为购买单位的用户。
　　第七条 本办法所称的节能灯具及设备主要是指由依法登记注册的企业生产，其规格、型号通过国家节能产品认证或通过依法设立的具有相应资质的检测机构认定，能源使用效率（能效）指标达到相关能效标准的节能灯具及设备，特别是利用太阳能、LED灯具等产品。在同等条件下，优先选择本市企业生产的节能灯具，鼓励采用合同能源管理（EMC）方式更换节能灯具。
　　第八条 节能服务机构推广应用或最终用户使用节能灯具及设备，由专项资金按所推广应用或使用的灯具及设备出厂供货价格的30%给予补贴和奖励，对推广应用节能灯具及设备成效显著的节能服务机构或最终用户给予一定的资金奖励，补贴和奖励总额控制在专项资金年度预算总额内。
　　第九条 市公用事业管理部门会同有关单位，根据全市节能灯具、设备的使用情况，按照市区公共照明争取两年内全部更换成节能灯具、主要社区和机关单位节能灯具及设备使用率在五年内达到或超过90%的目标，制订分年度节能灯具及设备推广应用方案和专项资金年度使用计划，报市政府批准实施。
　　第十条 符合规定条件的节能服务机构和最终用户按规定向市经贸和财政部门提出申请，并按规定提交申报材料。
　　第十一条 市经贸部门应会同市公用事业管理、财政部门对申报补贴和奖励的项目进行抽查、核定，提出节能灯具及设备使用和推广应用补贴和奖励项目计划并联合下达。
　　第十二条 市财政部门根据节能灯具及设备使用和推广应用补贴和奖励项目计划下达专项资金计划，并按规定办理专项资金拨付手续。
　　第十三条 项目单位收到专项资金后，应按国家有关规定进行会计处理。
　　第十四条 节能服务机构和最终用户必须对专项资金申请报告的真实性负责。对弄虚作假，骗取专项资金的节能服务机构和最终用户，由市财政部门会同市经贸、公用事业管理部门追回专项资金，并按有关规定处理，同时向社会公布。
　　第十五条 专项资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反专项资金使用规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
　　第十六条 本办法自2009年12月1日起施行，有效期5年。