贵州省人民政府办公厅


贵州省星火奖励暂行办法
贵州省人民政府办公厅



第一条 为了鼓励在实施“星火计划”工作中作出显著成绩的单位、集体和个人，促进中小企业、乡镇企业和农村科技进步，根据《国家星火奖励办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 对实施“星火计划”，开发、推广、应用适用的先进技术，培训专业技术人才、乡土人才，提高中小企业、乡镇企业和农村科技管理水平等成绩显著的单位、集体和个人，予以奖励。
未列入“星火计划”的项目，符合前款规定的，属于本办法的奖励范围。
第三条 省星火奖根据授奖项目内容，设星火科技奖；星火人才培训奖；星火管理奖；星火优秀青年奖；星火示范企业奖。
第四条 申报省星火科技奖的单位、集体或个人所完成的项目，应当具备下列条件：
（一）开发或推广、应用适用的先进技术。
（二）投资省、见效快、经济效益和社会效益显著。
（三）具有引导性和示范性。
第五条 申报省星火人才培训奖的单位、集体或个人，应当在培训专业技术人员和现代化管理知识方面有显著贡献。
第六条 申报省星火管理奖的单位、集体或个人，应当在实施“星火计划”的组织工作中有显著贡献。
第七条 申报省星火优秀青年奖的个人，应当是在发展经济中有突出成就的优秀青年。
第八条 申报省星火示范企业奖的单位，应当是在发展经济中有引导和示范作用的先进企业。
第九条 省星火科技奖、星火人才培训奖和星火管理奖分为四等：
（一）一等奖 授予贵州省星火奖奖状和荣誉证书，发给奖金三千元。
（二）二等奖 授予贵州省星火奖奖状和荣誉证书，发给奖金一千五百元。
（三）三等奖 授予贵州省星火奖奖状和荣誉证书，发给奖金八百元。
（四）四等奖 授予贵州省星火奖奖状和荣誉证书，发给奖金四百元。
星火优秀青年奖不分等级，授予贵州省星火奖荣誉证书，发给奖金五百元。
星火示范企业奖不分等级，授予贵州省星火奖奖状和荣誉证书，发给奖金三千元。
第十条 省星火奖的奖金，应按项目参加者的贡献大小合理分配，不得搞平均主义。对重复获奖的项目，只按最高一级奖金数额补发差额部分。
第十一条 省星火奖的申报、审批程序：
（一）申报奖励项目，以行政隶属关系或任务来源，按行业归口逐级审查、申报。
（二）省政府各工作部门和各地、州（市）科委，应对收到的申报奖励项目认真审查，符合条件的，报送省科委办理申报手续。
（三）省科委根据申报项目涉及的专业、行业、聘请有关方面专家组成省星火奖评审委员会，评出授奖项目和奖励等级。
（四）经省星火奖评审委员会评定的获奖项目和等级，由省科委审核，并在贵州日报上公布。如有异议，由申报单位主管部门提出处理意见，报省科委裁决。自公布之日起一个月内无争议的项目，由省科委报省政府批准后授奖。
第十二条 不符合环境保护要求，破坏资源、生态平衡的项目，不予授奖。
第十三条 对弄虚作假或剽窃他人成果、侵害他人合法权益的获奖项目，经查明属实，撤销其奖励 ，追回奖状、证书 、奖金。情节严重的，依法追究法律责任。
第十四条 本办法由省科委负责解释并制定实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1989年2月24日
黑龙江省人民政府


黑龙江省扭转工业交通企业亏损的若干规定
黑龙江省人民政府



为了在一九八四年底以前基本消灭经营性亏损企业，把政策性亏损压到最低限度，力争用三年左右的时间，把全省工交企业经济效益提高到全国平均水平，以改变全省经济效益差的局面，特对工交企业扭亏增盈问题作如下规定：
一、扭亏的目标和任务。全省工交战线一九八四年要在一九八三年的基础上，政策性亏损减少百分之二十以上，基本消灭经营性亏损，扭亏额要达到一亿二千万元以上，扭转亏损企业要达到四百户以上，实现盈亏相抵后无亏损市、县；一九八五年各项经济指标要达到或接近全国平均水
平；企业盈利额有较大幅度提高，全部消灭经营性亏损，基本消灭亏损产品。
二、各行政公署、市、县和企业主管部门对所属亏损企业，要分类排队，一户一户地调查解剖，特别是对亏损五十万元以上的亏损大户，要作重点解剖。要找出企业亏损的原因，确定亏损的性质，分别采取“定、放、联、限、关”的措施，保证扭亏进度、扭亏期限和扭亏目标的实现。


三、在已确定扭亏指标和限期扭亏的企业中，凡在限期内超额完成了减亏任务或提前扭亏为盈的，均可按已经确定的分成办法提取分成。对扭亏为盈的企业，免征当年的所得税，从第二年开始，按国家规定核定比例，实行利改税。
四、对少数亏损较大，产品又是国计民生所必需的，亏损一时扭不过来的企业，经省批准，实行亏损递减包干多减不收，超亏不补的政策。亏损递减幅度，不得低于百分之三十。对有些亏损大户，也可采取减亏分成办法。
五、对一些政策性亏损的企业，实行按产品定额补贴（有些产品还要加总额控制），多销多补，少销少补，超亏自理，结余留用的政策。
六、对定点生产而又暂时亏损的企业，要给予必要的扶持。企业所需流动资金、原材料、燃料、电力等，各有关部门都要给予支持。特别是对那些关系国计民生的产品，有发展前途的企业，所需的技术改造资金，要统筹安排，分期分批地帮助解决。对有些投资少，当年就可以回收投资
的项目，企业要同主管部门立下有法律效力的合同，经财政部门审查同意，可以在当年亏损指标内，采取提前退库的办法给予扶持。对需要投资较多的重点项目，按照本级为主，省适当补贴的原则给予支持。
七、各部门各企业要抓紧处理积压产品，清理往来帐目，催收货款，开拓新的销售市场，减少损失，加速资金周转，提高资金使用效果。同时，对一九八○年底以前和一九八一年一月一日以后入库的需要削价和报废的钢材、机电产品，以及削价报废发生的财产损失等，都要按照国务院
国发〔1982〕146号和〔1983〕100号文件以及国家经委、财政部、中国人民银行〔1983〕266号文件规定处理。
对应列未列、应摊未摊、应报未报、弄虚作假、虚盈实亏等问题，要一一查清。对企业和个人已得到的好处，从企业留利资金中足额扣回；当年不够扣的，要继续从下年度扣回，直到扣完为止。同时要坚决追究当事者的责任，并给予必要的行政处分或经济处罚。
八、从一九八四年开始，对新发生和超计划的亏损，财政一律不退库，银行不贷款，由企业主管部门和企业自己解决。
九、对于减亏留用的资金，由企业自行支配使用，可以不受各项基金比例限制。
十、已确定的扭亏规划，各地、各部门、各企业都要保证按期实现。对到期不能扭亏的企业，坚决实行关停并转，职工减发工资，不发奖金。对提前扭亏为盈做出贡献的企业负责人和其他有功人员，可以从企业留利中给予奖励。对扭亏增盈做出显著成绩的地、市、县和厅、局（公司）
长，由省政府通令嘉奖。
十一、明确责任，严肃纪律。
1、建立扭亏责任制。行业由主管厅、局（公司）长负责；地、市、县由专员、市长、县长负责；企业由厂长负责。
2、财政、银行要加强对亏损企业的监督。对亏损企业要有专人负责管理，要认真把住亏损退库口子，对亏损企业的财务会计报表要严格审查，防止弄虚作假假报盈亏。发现有弄虚作假的，除以挪用资金给予信贷制裁外，对当事人给予纪律处分。
3、企业扭亏效果必须真实。对弄虚作假的，要追究企业和有关方面领导的责任；手段恶劣，情节严重，触犯刑律的，要追究刑事责任。
过去的规定和办法凡与本规定有抵触的，按本规定执行。




1984年5月17日