曲靖市城镇住宅小区供用电管理规定（暂行）
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府公告第44号
《曲靖市城镇住宅小区供用电管理规定（暂行）》已经2009年8月7日曲靖市第三届人民政府第十次常务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
二00九年十二月三日
曲靖市城镇住宅小区供用电管理规定
（暂行）
第一条 为规范城镇住宅小区供用电管理，保障业主、物业管理企业和供电企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国电力供应与使用条例》、《中华人民共和国物业管理条例》、《云南省供用电条例》、《供电营业规则》、《曲靖市物业管理规定》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市范围内各县（市）区、县城中心区的住宅小区供用电管理，包括住宅商品房、经济适用房、廉租房、城镇规划区范围内新农村建设房、住宅区内公共设施用房和经营性用房的供用电设施建设管理。
全市范围内涉及的供电企业、房地产开发商、业主管理委员会、物业管理企业或产权主管单位，应严格遵循本规定。
第三条 住宅项目供电设施建设，是指自上级电源高压侧“Τ”接点至住户“一户一表” 集中表箱的所有供电配套设施、线路及安装工程。
第四条 城镇住宅小区供用电设施的建设、改造技术标准，均应执行国家、省、市电力行业和供电企业的相关技术标准和规范，曲靖市统一执行《曲靖市多层建筑“一户一表”建设工程设计技术规范》?《曲靖市别墅建筑“一户一表”建设工程设计技术规范》?《曲靖市高层建筑“一户一表”建设工程设计技术规范》（以下简称《三个技术规范》）。城镇住宅小区供用电设施新建、改造，应当按照相应规范要求，统一标准、合理规划、规范施工。
第五条 新开发建设的商品住宅小区，应当按照《三个技术规范》的标准和施工工艺，与商品房开发同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建住宅小区，开发商在项目开发建设前，应向供电企业提交住宅建设项目用电申请；供电企业经过现场勘察，按照国家、行业、企业技术标准，根据开发单位的建设规模，对供电方案进行审核和批准，并提供相应的“一户一表”建设工程设计技术规范，所取规范只供该项目的设计使用。
开发商自行委托具备国家规定设计资质的企业，进行小区供配电设施设计，设计图纸应报供电企业审核，供电企业根据相关技术标准、规范，提出书面设计审核意见，作为今后供电的依据；开发商自行委托具备承装（修、试）电力设施许可证的施工企业进行供用电设施的施工；在施工期间，涉及隐蔽工程部分，应提前7天通知供电企业进行工程中间检查，确保供用电安全。
施工结束后，开发商通知供电企业对供用电设施进行竣工接入检查验收。验收合格后，开发商与供电企业签订相关移交协议、办理完结移交相关手续后，供电企业对小区用户实行抄表到户管理；验收不合格的，开发商应按照供电企业提出的意见进行整改直至合格；在未经验收合格前，开发商不得将商品房交付购房人使用。
第六条 新建住宅小区用电，供电企业答复供电方案、图纸审查、竣工验收合格办结相关手续后的接火送电时间，不得超过《供电服务监管办法》规定的时限。
第七条 现有城镇住宅小区供用电设施达不到国家、省、市、电力行业和供电企业相关技术标准要求的，应由承担物业管理企业或住宅产权主管单位，按照统一标准、合理规划、规范施工、分步实施、逐步推进，先改造、后移交的原则，逐步实现抄表到户。
城镇住宅小区“一户一表”改造工程的设计图纸，应报供电企业审核，供电企业根据相关技术标准、规范，提出书面审查意见，作为今后供电的依据。
改造工程施工期间，涉及隐蔽工程的，物业管理企业或住宅产权主管单位应提前7天通知供电企业进行中间检查，确保供用电安全。
改造完成后，原物业管理企业或住宅产权主管单位通知供电企业对供用电设施进行竣工接入检查验收。验收合格后，与供电企业签定相关移交协议、办理完结移交相关手续后，供电企业对小区用户实行抄表到户管理。
第八条 城镇住宅小区“一户一表”工程改造资金，按工程改造所涉及的现有供配电设施产权归属的原则确定，即由产权所有人承担设施改造费用。改造费用的筹集由业主委员会、物业管理企业或住宅产权主管单位按本原则负责办理。
第九条 新建、改造城镇住宅小区，供用电设施资产移交，原则上按照自动化终端、总计量部分、公共出线计量部分、集中表箱部分的产权无偿移交供电企业，供电企业负责移交资产后的运行维护管理。
第十条 对暂未实行“一户一表”改造、不具备供电企业抄表到户条件的城镇住宅小区，供电企业对物业管理企业或住宅产权主管单位抄表管理到总表，执行相应电压等级的分类目录电价，物业管理企业或住宅产权主管单位对小区用户执行国家规定的到户电价。
第十一条 小区楼道照明、公共照明用电、二次加压水泵、电梯、消防等公用设施设备用电，应按照不同用电类别独立出线，分别装设计量装置计量，供电企业按照国家规定的目录电价分别计算电费后统一向物业管理企业或住宅产权主管单位收取。
第十二条 执行中，若本规定与国家、省、市行业新出台的规定不一致的，按新规定执行。
第十三条 本规定由曲靖市人民政府负责解释。
第十四条 本规定自2010年3月1日起施行。
附件：1.曲靖市多层建筑“一户一表”建设工程设计技术规范
2.曲靖市别墅建筑“一户一表”建设工程设计技术规范
3.曲靖市高层建筑"一户一表"建设工程设计技术规范
附件1
曲靖市多层建筑“一户一表”建设工程设计技术规范
1 范围
1.1 本标准规定了曲靖市城镇多层建筑小区“一户一表”新建、改造工程设计技术规范。
1.2 本标准根据技术进步，适时组织修编，修编后按照新的技术规范执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《供配电系统设计规范》 GB50052
《10kＶ及以下变电所设计规范》GB50053—94
《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008
《低压配电设计规范》GB50054—95
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》
《电力装置继电保护和自动装置设计规范》GB50062
《电力装置的电气测量仪表装置设计规范》GB50063
《供配电设计手册》中国计划出版社
《工业与民用配电设计手册》中国电力出版社第三版
《城市电力规划规范》GB50293—1999
《全国民用建筑工程设计技术措施·电气》
《住宅设计规范》GB50096—1999
《漏电保护器安装和运行》（GB13955－92）
《建筑电气》，[J]，CN51—1297/TU，2001.4
《云南省供电用电条例》
云南电网公司交易电价〔2008〕13号文《关于转发南方电网公司〈关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理的意见（代拟稿）〉的通知》
《南方电网公司110kV及以下配电网规划导则》
3. 技术原则
3.1 住宅小区配电设施、高低压电缆走廊及户外配电箱等应纳入住宅小区设计的总体规划，应与小区内其他管线和设施进行统筹安排，与供电有关的图纸经供电部门会审。
3.2 为避免电缆的迂回，避免占用主干电缆通道，小区内的高压电缆走廊应考虑与临近道路或住宅小区等建筑之间的直接电缆走廊，设置2个方向及以上的通道。
3.3 电缆的敷设方式可采用电缆沟、电缆排管或桥架等方式，并设置必要的手孔井，同时还应按规定设置必要的标识桩。电缆两端必须设标示牌。
3.4 为提高供电可靠性，降低线损，较大规模的住宅小区内的公用变压器应遵循小容量、多布点、靠近负荷中心的原则进行配置，配电室内变压器容量和台数，应按实际需要设置。
3.5 电气设备选型须充分考虑防火、防暴、防污染、节能及小型化等要求。
3.6 小区公共负荷必须设独立配电室或从配电室设专柜出线，装设独立计量。
3.7 小区内商业用电（含车库）必须从配电室设专柜出线，装设独立计量。
3.8 所有电线电缆及低压电气设备必须具有国家3C认证和长城认证。
4 负荷计算及变压器选择
4.1 负荷计算
4.1.1 负荷分类及负荷计算应分别满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中3.2条（负荷分级及供电要求）和3.5（负荷计算）等条款规定。
4.1.2 按云南电网公司交易电价〔2008〕13号文《关于转发南方电网公司〈关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理的意见〉的通知》要求，新建住宅每户建筑面积在90平方米以下的按4—6kW/户配置；90平方米至120平方米的按6—8 kW/户配置；120平方米至150平方米的按8—12 kW/户配置；150平方米以上的按12—16 kW/户配置；住宅项目的其他配套用房供电容量按30—40W/平方米配置。高于或低于上述基本配置标准的住宅项目由开发建设单位与供电部门双方约定配置标准。
4.2 变压器容量确定
4.2.1 按《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中4.5.1条规定，按小容量、多布点的原则，多层住宅小区宜设户外预装式变电所（箱变），有条件时也可设置室内配电室。
4.2.2 单台变压器容量：变压器容量应根据实际情况配置。原则上箱变内单台变压器容量不宜超过800kVA；户内配电室单台变压器容量不宜超过1000kVA。
5 配电室主要电气设备及选型
多层建筑负荷均为三级负荷，客户无特殊需求时按单电源供电设计。原则上选用10kV标准电压等级供电。
5.1 高压开关柜
原则上选用封闭固定柜、手车式开关柜或环网柜，内配真空断路器。变压器容量较小时可采用带熔断器的负荷开关。设计时各具体用途和使用要求须满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中4.4条规定。
5.2 变压器
变压器选型必须满足国家使用新型节能变压器的要求。按《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中4.3.5条规定，设置在民用建筑中的变压器，应选择干式、气体绝缘或非可燃性液体绝缘的变压器，原则上选用干式变压器。
5.3 低压配电柜
原则上宜采用外形紧凑可节省占地面积的抽屉式低压配电屏或多米诺低压组合式开关柜。
5.4 无功补偿装置
须满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中3.6条（无功补偿）和4.8条（电力电容器）规定。
5.5 继电保护及电气测量
须满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中第5章及《低压配电设计规范》GB50054第4章规定。
5.6 配电信息自动化系统
符合曲靖电网营销信息自动化规划（2009）及有关要求，具备远程自动抄表和管理功能。
5.7 配电室配电设备的布置
5.7.1 配电室配电设备布置应符合国家标准《10kV及以下变电所设计规范》GB50053规定。
5.7.2 配电设备的布置必须遵循安全、可靠、适用及经济等原则，并应便于安装、操作、搬运、检修、试验和监测。
5.7.3 配电室内除本室需用的管道外,不应有其它管道通过.室内管道上不应设置阀门和中间接头；水汽管道与散热器的连接应采用焊接。配电屏柜上方不应敷设管道。
5.7.4 成排布置的配电屏，长度超过6m时，屏后的通道应设两个出口，并宜布置在通道的两端，当两出口之间的距离超过15m时，其间应增加出口。
5.7.5 配电屏前后通道设置满足《低压配电设计规范》GB50054第3.1.9条规定
6 低压配电系统
低压供电半径〔配电变压器至集中表箱的最大距离〕曲靖城市核心区〔B类区〕为200m，其他区域〔C、D类区〕为250m。
6.1 低压主干线（配电室低压出线开关至电缆分线箱）
6.1.1 原则上新建多层住宅小区低压主干线采用铜芯交联电缆〔阻燃铠装〕出线。电缆采用电缆沟或埋管敷设。主干线导线截面选择原则上不低于95mm2。。
6.1.2 改造小区因地形地物环境条件不能敷设电缆时可采用架空绝缘线路进行供电，用架空线路供电的应采用铜芯交联聚乙烯绝缘导线。当低压主干线采用架空线路进行供电，沿墙敷设时，固定在墙上支架必须使用经热镀加工过的铁附件，不得使用电镀或其它工艺处理铁附件，且四相线导线所形成的平面应与墙面成90º相互垂直。
6.2 电缆分线箱
6.2.1 所有电缆分线接箱的制作，必须采用1.1mm厚度以上的不锈钢。
6.2.2 电缆分线箱锁采用具有磁性防撬功能密码锁及通用密码钥匙。
6.2.3 电缆分线箱必须设置进、出线空气开关，在箱内接线工作完成后，应对箱内的底部进行封堵，防止小动物进入箱内造成短路故障。
6.2.4 电缆分线箱正面应喷有“南网标识”、“分线箱编号”、“供电故障报修95598”字样，侧面应喷有“有电危险 注意安全”字样及闪电标识。
6.3 分支线 （即接户线，电缆分线箱〔配电室低压出线开关）至集中表箱段）
6.3.1 低压供电线路主干线到每个住宅单元均采用三相四线制的方式供电，每个住宅单元只设一个电源点，电源点要选择在供电线路与负荷中心处，要防止迂回供电。分支线导线截面根据住房建筑面积的不同。分支线导线截面选择原则上不低于50mm2。
6.3.2 新建多层住宅小区分支线采用交联聚乙稀绝缘铜芯电缆，零线与相线截面相同。
6.3.3 改造小区因地形地物环境条件不能敷设电缆时可采用架空绝绝缘线。架空分支线施工的工艺标准，严格按照DL/T602—1996《架空绝缘配电线路施工及验收规程》中有关接户线的要求进行改造,具体要求是：
a）低压分支线的档距不得超过25m。
b）分支线应尽量避免从10kV引下线间穿过，无法避免穿越时，对10kV的最小距离不得小于2m。
c）分支线对地距离不应小于2.5m，但也不能高于5m；跨越街道的低压绝缘线至路面中心的距离，通车街道不应小于6m。
d）低压线与弱电线路的交叉距离：
1）低压线在弱电线路上方：0.6m；
2）低压线在弱电线路下方：0.3m；
不能满足上述要求时应采取隔离措施。
e）低压线固定要求：
1）在杆上固定在绝缘子上，固定时接户线不得本身缠绕，应用单股扎线绑扎。
2）沿墙敷设时，固定在墙上支架必须使用经热镀加工过的铁附件，不得使用电镀或其它工艺处理铁附件，且四相线导线所形成的平面应与墙面成90º相互垂直。挂线钩应固定牢固，可采用穿透墙的螺栓固定，内墙应有垫铁，混泥土结构的墙壁可使用膨胀螺栓，禁止使用木塞固定。
3）低压线不得在档距内连接，不得有中间接头和空中搭头。
6.4 集中表箱
所有电能表必须集中安装于集中表箱内。
6.4.1 箱体功能设置
箱体分三区：单元配电箱区、计量配电箱区、出线开关区。单元配电箱区内装设一只三相自动空气开关和若干只（视户数确定）低压隔离器，三相自动空气开关用于控制本单元的电源，隔离器用于切断每户电源；计量配电箱区用于安装计费电能表；出线开关区用于装设每户的双极空气开关。每个单元箱应单独设置保护接地。集中表箱的基本功能如下：
a）集中表箱单元配电箱区设单元空气开关、低压隔离器；计量配电箱区设计费电能表；出线开关区设双极空气开关。单元配电箱区门锁设具有防撬功能的磁性密码锁（钥匙由供电部门管理）；计量配电箱区门锁设具有防撬功能的磁性密码锁（钥匙由供电部门管理），箱盖加封；出线开关区门锁设通用十字锁（钥匙由小区物业管理），钥匙通用。
b）集中表箱内的低压隔离器、表位、低压熔断器（或出线空气开关）处应标有对应编号。
c）计量配电箱区内电能表的排列按从左到右，从上到下的顺序，根据门牌号按一楼至顶楼，从左到右顺序排列，走道灯表计设置在箱内右下最后一个位置。
d）每只电能表的出线侧装设一只双极空气开关，双极空气开关的出线接至每户住户配电箱，导线采用聚乙烯塑料绝缘的铜芯线（BV线）。
e）集中表箱内布线要求：A相：黄色，B相：绿色，C相：红色，零线：蓝色，保护接地线：黄绿相间。
f）集中表箱内电能表后的出线：火线（L）为红色，零线（N）为蓝色；保护接地线（PE）为黄绿相间的导线。
g）单元配电箱区装设一只三相塑壳空气开关，用于控制本单元的电源，操作手柄须露在门外，隔离器操作手柄不外露，单元箱内母线须预留三相用电接口。一个单元配电箱内只能装设一只三相空气开关。
h）集中表箱应设置保护接地，与安全接地网连通，在表箱前应将零线同保护接地线分开，分开后零线不得再设置重复接地。三相五线制接户线在每个单元入户的支架处，零线应重复接地，即采用TN—C—S系统。
i）电能表安装接线必须符合装表工艺标准和计量接线的要求。
6.4.2 计量表计的配置
a）电能表容量配置：住户电能表按10（40）A ，15（60）A配置；走道灯电能表按1.5（6）A或5（20）A配置。
b）电能表功能：电能表必须具备基本计量、分时计量、最大需量分时计量、事件记录、脉冲输出、负荷监控、冻结电量、停电抄表、停电时间统计、负荷曲线记录、复费率计量、电力载波通信、防窃电、液晶显示等功能。
6.4.3 每户保护装置的选择及设置
a）断路器须选择质量好，具有国家3C认证和长城认证的产品，产品质量稳定，厂家售后服务质量较好，型号相对统一的产品。
b）单相断路器采用双极开关，火、零线都能同时断开。
c）集中表箱在电能表与单元空气开关之间应装设低压隔离器，电能表后装设双极空气开关，双极空气开关不带漏电和过压功能，只具有过流和速断功能。
6.4.4 表箱箱体
a）表箱观察窗应采用无色透明有机玻璃，厚度不小于4mm，面积满足监视抄表的要求。箱体应具有防撬功能，表箱绞链应采用暗绞链，安装于户外的表箱必须采用1.1mm以上的不锈钢加工。
b）表箱正面应喷有“南网标识”、“XX幢XX单元”、“供电故障报修95598”字样，侧面应喷有“有电危险 注意安全”字样及闪电标识。
6.4.5 安装位置
a）表箱的安装位置需便于表计安装、抄表和用电检查和表计运行维护。原则上安装在一至二楼。
b）集中表箱安装高度：安装表箱的高度应方便装拆表和抄表，并应考虑安全因素。采用挂墙式的集中表箱单元箱区外露单元空气开关操作手柄距地不得低于1.7m。装设在表房内集中表箱的底部对地面垂直距离不得少于0.8m。
6.4.6 集中表箱外型图及电气接线图
图1：集中表箱外型图
图2：集中表箱电气接线图：
6.5 分户线（集中表箱至每户住户配电箱）
用聚乙烯绝缘的铜芯导线（BV型）,应采用阻燃型的PVC管穿线，零线和相线采用相同截面。A相黄色、B相绿色、C相红色、零线为蓝色；保护接地线为黄绿相间的导线。
6.6 住户配电箱
住户配电箱内装设一只具有过流、速断、漏电、过压保护功能的双极空气开关，漏电、过压保护器功能要求为：
6.6.1 过电压动作280+5%
6.6.2 漏电动作电流30mA
6.6.3断路器须带试验按钮，过压、漏电、过流、速断动作后用空气开关复归，须有动作信号指示。
6.7 导线敷设
6.7.1 原则上小区高压电缆和低压主干线、分支线均采用电缆，经电缆沟或埋管敷设。建成后电缆两端必须挂电缆标示牌。电缆标示牌必须载明电缆起始点及型号。
6.7.2 改造小区因地形地物环境条件限制不能敷设电缆而采用架空线路时,满足4.2条要求。
6.7.3 集中表箱至住户配电箱段采用BV线，经PVC管等敷设。
6.7.4 集中表箱内、表箱至各住户的导线敷设应防止绝缘破损，穿管线中间不能有中间接头。集中表箱单元配电箱区三相空气开关的进、出线应用纯铜线鼻子压接。干线不应有中间接头。
6.7.5 电缆布线必须满足《低压配电设计规范》GB50054—95第五章第六节电缆布线的规定。
6.7.6 PVC管敷设时，应满足下列要求：
a）PVC管应采用阻燃平滑塑料管，导线在管内不得有中间接头，接头应在接线盒内连接，联接要紧固可靠不发热，并做好绝缘处理，绝缘安全可靠。
b）PVC管明敷时应根据管径确定固定点，不得超过规程的规定。
c）PVC管明敷时应有防止机械损伤的措施，安装稳固。
d）PVC管穿过楼板时，应直接穿通，中间不能留接头。
e）PVC管的管径选取：其内径应比管内全部导线直径的总和大1.25倍。穿16mm2 BV导线选内径不小于32mm的PVC管；穿25mm2 BV导线选内径不小于40mm的PVC管；穿35 mm2 BV导线选内径不小于50mm的PVC管。
f）PVC管安装完成后，楼板的空洞用水泥应封堵好，表面要粉刷好。
7 接地
接地系统设计应满足《民用建筑电气设计规范》第11章、12章和《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》要求。
7.1 电气装置的下列金属部分，均应接地或接零：
7.1.1 电机、变压器、配电装置（屏、柜）等的金属外壳或底座。
7.1.2 钢筋混凝土构架及靠近带电部分的金属遮栏和金属门。
7.1.3 电缆桥架、支架和井架。
7.1.4 封闭母线的外壳及其他裸露的金属部分。
7.1.5 六氟化硫封闭式组合电器和箱式变电站的金属箱体。
7.1.6 电热设备的金属外壳。
7.1.7 控制电缆的金属护层。
7.1.8 在非沥青地面的居民区内，无避雷线的小接地电流电力线路的金属杆塔和钢筋混凝土杆塔。
7.1.9 交、直流电力电缆的接头盒、终端头和膨胀器的金属外壳和电缆的金属护层，可触及的电缆金属保护管和穿线的钢管。
7.2 配电室接地装置应符合下列规定：
7.2.1 确定配电室接地配置形式和布置时，应采取措施降低接触电压和跨步电压。
7.2.2 除利用自然接地极外，配电室的接地网还应敷设人工接地极。但对利用建筑物基础作接地极的接地电阻能满足规定值时，可不另设人工接地极。
7.2.3 人工接地网外缘宜闭合，外缘各角应做成弧形。对经常有人出入的走道外，应采用高电阻率路面或采取均压措施。
7.3 低压配电系统接地形式和基本要求：
7.3.1 接地形式
a）原则上高层住宅低压电源采用TN—C—S或TN—S系统。
b）在TN系统中，配电变压器中性点应直接接地。所有电气设备的外露可导电部分应采用保护导体（PE）或保护接地中性导体（PEN）与配电变压器中性点相连接。
c）保护导体（PE）和保护接地中性导体（PEN）应在靠近配电变压器处接地（一般是变压器低压的中性点），且保护导体（PE）应在进入建筑物处再做“重复”接地。
d）TN—C—S或TN—S系统中当PE导体相当长时，保护导体的电位与其附近的地电位会产生位差，需要再设多处接地点，水平敷设时可按50m，垂直敷设时可按20m。
e）保护导体（PE）上不应设置保护电器及隔离电器。
f）采用TN—C—S系统时，保护导体（PE）和中性导体（N）从某点分开后不能再合并。
7.3.2 低压配电装置的接地电阻
a）低压配电装置的接地电阻必须满足《民用建筑电气设计规范》12.4条接地要求和接地电阻规定。
b）低压系统中，配电变压器中性点的接地电阻不宜超过4Ω。
c）低压电缆和架空线路在引入建筑物处，对于TN—C—S或TN—S系统，保护导体（PE）或保护接地中性导体（PEN）应重复接地，接地电阻不宜超过10Ω。
d）保护配电柱上的断路器、负荷开关和电容器组等的避雷器，其接地导体应与设备外壳相连，接地电阻不应大于10Ω。
e）低压线路每处重复接地网的接地电阻不应大于10Ω。
7.3.3 接地网的连接与敷设
a）变压器保护接地的接地网接地电阻不大于4Ω时，低压系统电源接地点可与该变压器保护接地共用接地网。
b）保护配电变压器的避雷器，应与变压器保护接地共用接地网。
c）对于需进行保护接地的用电设备，应采用单独的保护导体与保护干线相连或用单独的接地导体与接地极相连。
d）接地极与接地导体、接地导体与接地导体的连接宜采用焊接，当采用搭接时，其搭接长度不应小于扁钢宽度的2倍或圆钢直径的6倍。
e）穿金属管道敷设的电力电缆两端金属外皮应接地，配电室内电力电缆金属外皮可利用住接地网接地。当采用全塑料电缆时，宜沿电缆沟敷设1—2根两端接地的接地导体。
f）水平或竖直井道内的接地与保护干线应符合下列要求：
1）电缆井道内的接地干线可选用镀锌扁钢或铜排。
2）电缆井道内的接地干线可兼作等电位联接干线。
3）电缆井道内的接地干线截面（mm2）应满足：
相导体的截面S
相应保护导体的最小截面S
S≤16
S
16＜S≤35
16
S＞35
S/2
附件2
曲靖市别墅建筑“一户一表”
建设工程设计技术规范
8 范围
8.1 本规范规定了曲靖市城镇别墅小区“一户一表”新建、改造工程设计技术规范。
8.2 本规范根据技术进步，适时组织修编，修编后按照新的技术规范执行。
9 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《供配电系统设计规范》 GB50052
《10kＶ及以下变电所设计规范》GB50053—94
《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008
《低压配电设计规范》GB50054—95
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》
《电力装置继电保护和自动装置设计规范》GB50062
《电力装置的电气测量仪表装置设计规范》GB50063
《供配电设计手册》中国计划出版社
《工业与民用配电设计手册》中国电力出版社第三版
《城市电力规划规范》GB50293—1999
《全国民用建筑工程设计技术措施·电气》
《住宅设计规范》GB50096—1999
《漏电保护器安装和运行》（GB13955－92）
《建筑电气》，[J]，CN51—1297/TU，2001.4
《云南省供电用电条例》
云南电网公司交易电价〔2008〕13号文《关于转发南方电网公司〈关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理的意见（代拟稿）〉的通知》
《南方电网公司110kV及以下配电网规划导则》
10 技术原则
10.1 住宅小区配电设施、高低压电缆走廊及户外配电箱等应纳入住宅小区设计的总体规划，应与小区内其他管线和设施进行统筹安排，与供电有关的图纸经供电部门会审。
10.2 为避免电缆的迂回，避免占用主干电缆通道，小区内的高压电缆走廊应考虑与临近道路或住宅小区等建筑之间的直接电缆走廊，设置2个方向及以上的通道。
10.3 电缆的敷设方式可采用电缆沟、电缆排管或桥架等方式，并设置必要的手孔井，同时还应按规定设置必要的标识桩。电缆两端必须设标示牌。
10.4 为提高供电可靠性，降低线损，较大规模的住宅小区内的公用变压器应遵循小容量、多布点、靠近负荷中心的原则进行配置，配电室内变压器容量和台数，应按实际需要设置。
10.5 电气设备选型须充分考虑防火、防暴、防污染、节能及小型化等要求。
10.6 小区公共负荷必须设独立配电室或从配电室设专柜出线，装设独立计量。
10.7 小区内商业用电（含车库）必须从配电室设专柜出线，装设独立计量。
10.8 所有电线电缆及低压电气设备必须具有国家3C认证和长城认证。
11 负荷计算及变压器选择
11.1 负荷计算
负荷分类及负荷计算应分别满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中3.2条（负荷分级及供电要求）和3.5（负荷计算）等条款规定。
按云南电网公司交易电价〔2008〕13号文《关于转发南方电网公司〈关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理的意见〉的通知》要求，新建住宅每户建筑面积在150平方米以上的按12—16 kW/户配置；住宅项目的其他配套用房供电容量按30—40W/平方米配置，宜采用三相供电。
11.2 变压器容量确定
11.2.1 按《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中4.5.1条规定，按小容量、多布点的原则，别墅住宅小区宜设户外预装式变电所（箱变），有条件时也可设置室内配电室。
11.2.2 单台变压器容量
变压器容量应根据实际情况配置。原则上箱变内单台变压器容量不宜超过800kVA；户内配电室单台变压器容量不宜超过1000kVA。
12 配电室主要电气设备及选型
别墅建筑负荷均为三级负荷，客户无特殊需求时按单电源供电设计。原则上选用10kV标准电压等级供电。
12.1 高压开关柜
原则上选用封闭固定柜、手车式开关柜或环网柜，内配真空断路器。变压器容量较小时可采用带熔断器的负荷开关。设计时各具体用途和使用要求须满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中4.4条规定。
12.2 变压器
变压器选型必须满足国家使用新型节能变压器的要求。按《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中4.3.5条规定，设置在民用建筑中的变压器，应选择干式、气体绝缘或非可燃性液体绝缘的变压器，原则上选用干式变压器。
12.3 低压配电柜
原则上宜采用外形紧凑可节省占地面积的抽屉式低压配电屏或多米诺低压组合式开关柜。
12.4 无功补偿装置
须满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中3.6条（无功补偿）和4.8条（电力电容器）规定。
12.5 继电保护及电气测量
须满足《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008中第5章及《低压配电设计规范》GB50054第4章规定。
12.6 配电信息自动化系统
符合曲靖电网营销信息自动化规划（2009）及有关要求，具备远程自动抄表和管理功能。
12.7 配电室配电设备的布置
12.7.1 配电室配电设备布置应符合国家标准《10kV及以下变电所设计规范》GB50053规定。
12.7.2 配电设备的布置必须遵循安全、可靠、适用及经济等原则，并应便于安装、操作、搬运、检修、试验和监测。
12.7.3 配电室内除本室需用的管道外,不应有其它管道通过.室内管道上不应设置阀门和中间接头；水汽管道与散热器的连接应采用焊接。配电屏柜上方不应敷设管道。
12.7.4 成排布置的配电屏，长度超过6m时，屏后的通道应设两个出口，并宜布置在通道的两端，当两出口之间的距离超过15m时，其间应增加出口。
12.7.5 配电屏前后通道设置满足《低压配电设计规范》GB50054第3.1.9条规定。
13 低压配电系统
低压供电半径〔配电变压器至集中表箱的最大距离〕曲靖城市核心区〔B类区〕为200m，其他区域〔C、D类区〕为250m。
13.1 低压主干线（配电室至电缆分线箱）
13.1.1 原则上别墅住宅小区低压主干线采用铜芯交联电缆出线。电缆采用电缆沟或埋管敷设。导线截面选择原则上主干线不低于95 mm2。
13.1.2 原则上别墅住宅小区应在适当位置预设电缆分线箱，以满足小区特殊负荷供电需要。
13.2 电缆分线箱
13.2.1 所有电缆分线接箱的制作，必须采用1.2mm厚度以上的不锈钢。
13.2.2 电缆分线箱锁采用具有磁性防撬功能密码锁及通用密码钥匙。
13.2.3 电缆分线箱必须设置进、出线空气开关，在箱内接线工作完成后，应对箱内的底部进行封堵，防止小动物进入箱内造成短路故障。
13.2.4 电缆分线箱正面应喷有“南网标识”、“分线箱编号”、“供电故障报修95598”字样，侧面应喷有“有电危险 注意安全”字样及闪电标识。
13.3 分支线（电缆分线箱〔或配电室〕至集中表箱段）
接户线采用交联聚乙稀绝缘铜芯（或铜芯）导线（或电缆），零线与相线截面相同。电缆采用电缆沟或埋管敷设。
13.4 集中表箱
13.4.1 箱体功能设置
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讨论分析同居的法律规范
刘成江
有配偶者与配偶之外的人的同居行为是违背公序良俗和法律的行为，是受社会公德和广大百姓谴责的。我国《婚姻法》第一章第三条规定“禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。” 第四条规定“夫妻应当互相忠实，互相尊重”。社会上对于“包二奶”和“婚外一夜情”等违背夫妻忠实义务的行为也是持否定态度的。我们得承认，在现实社会中的确存在很多的婚姻不是建立在爱情的基础上的，或者是虽然以前有爱情但是在婚后感情变质的情况。恩格斯说：“结婚的完全自由，只有在资本主义生产与由它所造成的财产关系的消灭，把那在今日对选择配偶尚有巨大影响的一切经济旨趣除去以后，才能达到。到那时候，除了相互的爱之外，再也没有别的动机存在。”
但是婚姻不仅仅是两个当事人之间的事，婚姻联系着彼此的所有关系，特别是孩子的存在，使婚姻除了爱情外附加了很多其他的内容。这些内容包括夫妻之间的责任义务，包括对孩子的义务，对双方父母亲友的责任和义务，还有对社会的责任。我们说婚姻并不是两个人的简单结合，法律正是考虑到婚姻对于个人的重大意义，才对结婚的年龄和行为能力规定的如此详细。因为婚姻的重要，需要当事人具有成熟的生理和心理，能够对自己的选择和决定负责。因此当你踏入婚姻的殿堂，你就必须要对对方，对社会负起责任。
同居作为一种生活方式，有它存在的强有力的现实原因和条件以及强大的社会需求。特别随着人的活动能力和范围的扩大，人的迁徙范围和频度愈来愈高，在大城市中，人的稳定性越来越差，首先表现在工作上面，事业的发展则把婚龄越推越后，而婚姻则需要很多条件，其中一点就是稳定。再者就是房子的问题，在人们的普遍观念中，要结婚了至少要有自己的房子，而现在房子的价格高涨，已经远远超出人们的接受能力，因此有一些想结婚的人也只能暂时的同居在租住的房子内。
正所谓“存在即是合理”，任何社会现象都有其存在的社会基础，我们可以不去探究这种现象产生的原因和背景，但是我们不能忽视这种现象的存在。其实在我国，一直以来无论是国家法律还是社会舆论对同居都是持否定态度的。在古代，婚姻之外的两性关系，无论当事双方是否单身还是已有配偶，一旦关系被曝光，后果是十分严重的，像“浸猪篓”便是民间用于处罚犯有此种“罪行”的男女的一种较常见的方法。但是尽管如此，历史上此类事件却常有发生，屡禁不止。改革开放之后，随着西方思想的输入，自由，人权等观念深入民心，人们受到国外同居浪潮的影响，也在国内兴起了同居风。虽然我国法律对于这种同居关系不予保护，但是还是有越来越多的人选择这种生活方式，依我看来，要想把这种趋势压制下来是不太可能的，同居不可能代替婚姻，但是却肯定会慢慢成为一种稳定的婚姻的补充。最高人民法院2001年12月25日发布的《婚姻法若干问题的解释(一)》第5条2款规定，1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补半结婚登记;未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。该司法解释事实上承认了“同居关系”合法性。按照“法律无明文规定者不违法”的基本法律原则，既然我们的宪法，婚姻法都没有明确规定“同居关系”违法，就只能认为，至少法律是默认同居合法的。法律的这种变化，不能不说是我国法制的一大进步，体现了我国对于人权的重视和尊重。但是仅仅这样是不够的，只要这种现象存在，并且并非一时现象，还可能引起较大的纠纷和事实关系，法律就不可不作表示。在实践中，对于同居案件是不告不理的，但是因为同居牵涉较广，出现纠纷的可能性还是很大的，法律的现行规定对于保护同居的当事人特别是弱势群体是极为不利的。在同居纠纷中，往往是弱者遭到抛弃，或者是妇女子女的利益受到损害。我们的法律对于这一方面的忽视业已引起人们的疑惑。“对于这种现象，法律可以装做没看见吗?难道可以简单地以“非法”二字一笔抹杀吗?许多人并不想结婚，可是由于缺乏应有的保护，以致于在同居之后不得以去结婚或者鸟兽散”。“对于这么一个普遍的现象，中国法律仍是把“同居”置于边缘，不予更多的考虑和关心，可以说“同居”在现实中已成为公众可以基本接纳的生活方式，特别在深圳，道德和舆论的压力几乎不起作用，然而，在法律上，“同居”还未得到应有的认可和保护”
对于人们弃结婚而去同居的现象，不可放任为之。我们对此一方面要进行研究，研究其存在的现实性和合理性，根据实际情况，对其加以规范和引导，将其纳入法律规范的范畴;另一方面也需要对我国现存的婚姻制度进行反思和检讨，看是不是存在不合情合理的地方，能否改进合完善，从而“挽回”人们对婚姻的兴趣和信心。对于日益增多的同居人口，法律不能漠视，从各国前例看来，同居之风并非一阵就会过的，反而是会慢慢发展成为一些社会成员的一种固定的生活方式的选择。现在世界上许多国家已经颁布了“同居法”来规范这种社会现象，就现有的资料表明，各国的该做法普遍受到国内外的欢迎和支持，许多自己所在国家和地区的人们不远千里赶到可以登记为“生活伙伴”的国家和地区去登记。也许有的人不能理解这种行为，但是我们还是可以从人们的态度中看到对于法律肯定的渴望。首都医科大学社会医学研究室在2001年作北京市民健康状况调查时发现，在“婚姻情况”调查栏内，4%的北京人填写了“同居”。这些人的年龄分布呈双峰现象，即20至29年龄组同居者占全部同居人口的14%，45至54岁年龄组占32%。从这个调查结果我们可以窥见整个同居情况的严重。法律对于这么多社会成员的权利没有保障，是绝对不应该的。
本人将对未来同居立法的主要问题进行探讨。
1、 同居者的内涵和登记问题，本人建议同居法中的同居主体应包括异性未婚同居和同性同居。这里的同居者是指为了要共同生活的目的而结合在一起的两个人，不以性别区别对待。法律允许他们向政府登记在册。相关负责部门应该起草一份可选择和添加内容的协议，让前来登记的双方按照民法中平等自由和诚实信用的原则来约定他们同居生活中的权利义务。这里的同居关系可以说使相当于一种契约关系，只是加入了情感的成分。
2、 同居年龄问题，本人认为政府允许同居登记的年龄应该比结婚年龄早一些，因为有很多的同居者选择同居本来就是因为我国的法定结婚年龄实在比较的晚，其他的国家一般都比我国早两年，有的国家像韩国甚至比我国早好几年。现在我国的生活水平和教育水平已经提高了很多，公民资质和身体发育方面不会比别的国家的人差，只要同居者不生育，对国家人口方面也不会增加压力，那允许还不到结婚年龄的但身体和思维方面已经比较成熟的公民选择同居生活也未尝不可，本人认为这反而使缓解社会矛盾的一个好的方法，从人们对婚姻制度的不满意来讲也使一个缓冲。本人建议，允许同居的年龄应当比允许结婚的年龄早2岁。
3、关于同居者是否能抚养和收养小孩的问题，孩子问题是个复杂和重要的问题，在我国的现实情况看来选择同居者一般都是暂时不想要孩子的。我国的异性恋未婚同居者一般的目的是试婚，或者是因为还没有条件结婚，再有就是老年人只想找个伴安度晚年，还有有些同居主义者，他们对于孩子没有什么要求。而异性同居者，虽然现在的技术已经可以通过人工受精实现他们(她们)对于孩子的渴望，这个情况在国外也有，但是在我们国家，同性恋群体暂时还没有提出这个要求，似乎也还没有这个方面的想法。这也正是因为我们国家对他们的漠视和他们自己对自己的不够肯定。但是本人认为，在这样的情势下，我们也还是没有必要对于同性恋者是否可以有孩子来讨论的。而且本人也不赞成允许同居者拥有孩子。因为异性未婚同居本来就是因为不愿意负担很多的责任才选择的道路，但是孩子不是可以不负责任的，同居的高分手率会使孩子问题成为社会的大问题，政府的大负担。而同性恋是否可以照顾好孩子还没有定论，我认为在现在还不是时候给同性恋者这个权利，当然这也和我国同性恋群体自己的特性有关。总之，同居的关系中应当设定不生育的义务，这个应该是强制的规定。政府应当对同居者进行必要的宣传教育和有关技术的服务。如果未婚同居者要有孩子，那他们最好的选择就是结婚，否则他们的孩子将得不到保障。
4、共有财产和继承问题，在政府有关部门的备选契约中应该有这个方面的内容。当事人可以自由约定财产方面的所有权利和是否可以继承对方财产，一般来讲财产是各规各有，共同时候的费用分摊则由当事人约定。这里要提到对对方的生活扶持义务。在同居家庭中，也会出现一方在家操持家务，一方在外工作的情况。法律应当在尊重当事人自己选择的情况和民法的公平原则下保护弱势相对方。
5、 同居者的身份关系问题，同居关系不应该设定彼此的亲属关系。我们知道，在婚姻制度中，姻亲是属于一种亲属关系的。结婚的双方亲属都会成为对方的亲属。而在同居中，同居双方不是配偶，双方亲属自然也不发生姻亲关系。这也就要求同居者不得生育，因为血缘关系不是可以改变的，否则无法规范“近亲”结婚，社会伦理就可能会发生混乱了。
6、 同居者的互相忠实义务，对于这个问题争论也很多，笔者认为法律也应当规定同居的忠实义务。虽然这个很难具体操作，但是就像婚姻法里的规定一样，它有着法律意义。法律对忠实义务的规定，表明了法律的态度，对于约束同居当事人和维护社会风气和稳定是有积极意义的。
7、同居关系的解除，同居者在签订同居协议书时即可约定解除同居关系的情况及处理办法。法律可以规定同居双方随时可以解除同居关系。对于同居期间的没有过错的同居方遭受的物质和精神的损害，当事人没有约定的，法律应当根据民法原则来处理。
虽然欧洲许多国家已经通过立法来保障同居者的权利，但是在我国同居立法毕竟还是个比较前沿的课题。在我国因为同居者这个群体自身的维权和争权意识不强，呼声不大，理论界相关的讨论也不多，政府因此也不够重视。但是我们应该可以看到因为没有法律的规范和保障，同居所引起的各种社会问题已经无法忽视了。笔者相信，随着各种问题的逐渐显露和扩大，人们的人权意识的增强，同居问题在将来必然会成为一个理论积探讨的热门话题，政府也必将把同居立法提上日程。笔者希望本文能为加快这一天的到来起到一定的作用，更加希望能够借此抛砖引玉，引起更多人对同居问题的关注和探讨。
北安市人民法院 刘成江