关于做好2003年度“西部开发助学工程”有关工作的通知
中央宣传部 中央文明办 教育部
中宣部、中央文明办、教育部关于做好2003年度“西部开发助学工程”有关工作的通知
（2003年4月8日）
文明办[2003]3号
“西部开发助学工程”实施三年来，广大干部群众热烈欢迎，社会各界积极响应，起到了一定的示范带动作用，弘扬了重视教育、尊重知识、鼓励成才的社会风气，调动了各部门和社会各界关心、支持和参与经济欠发达地区教育发展的积极性。根据中央精神文明建设指导委员会2003年度工作安排，今年“西部开发助学工程”的工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，进一步做好组织实施工作，切实加强对受助学生的培养教育，充分发挥这一工程的示范带动作用。现就有关问题通知如下：
一、做好2003年度组织实施工作
1、2003年度的资助安排。2003年度“西部开发助学工程”资助条件、资助标准不变（名额分配见附件）。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委）要根据有关文件精神，结合本地实际周密部署，狠抓落实，严格把握资助标准，切实做好组织实施工作。特别是2003年高考时间提前，各地要早做准备，各项有关工作都应适时提前进行。
2、加强对受助学生的培养教育。各有关高校要充分发挥教书育人的主渠道作用，加强对受助学生的思想道德教育、时事政策教育，适当组织受助学生参加社会实践和社会公益活动，培养他们树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助他们开阔眼界、了解社会、增长才干，增强服务社会、报效祖国的事业心和责任感。有关各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委）要主动加强同有关高校的联系，配合做好对受助学生的培养教育工作。
3、加强对高中“宏志班”受助学生的动态管理。按照《关于进一步做好“西部开发助学工程”实施工作的通知》（文明办[2002]3号）文件有关规定，高中受助学生在校学习一年仍有2门（含2门）主课不及格，应取消资助。要妥善做好被取消资助学生的思想工作和安置工作，可采取其他方式帮助其完成高中学业。受资助学生变动情况应按年度报中央宣传部、中央文明办、教育部备案。高中“宏志班”办班学校如有变动，请于2003年5月前报中央宣传部、中央文明办、教育部备案。
4、组织 2002级受助大学生开展暑期活动。按照《关于组织“西部开发助学工程”受助学生开展暑期活动的通知》（文明办[2001]7号）精神，2003年继续委托有关各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委）组织2002级受助大学生回本省（区、市）集中开展暑期活动。暑期活动的实施方案、预算报告请于6月底前报中央宣传部、中央文明办、教育部。暑期活动结束后，有关各地应于8月底前将本地暑期活动情况报中央宣传部、中央文明办、教育部。
5、提前做好2000级受助学生毕业前的有关工作。“西部开发助学工程”2000级受助学生将于2004年6月毕业，各地、各有关高校要从落实“三个代表”重要思想的高度，从讲政治的高度提前做好有关工作。要教育广大受助学生把个人理想与全体人民共同理想结合起来，把个人命运与民族命运结合起来，把实现个人价值与服务社会结合起来，号召他们到基层去，到急需人才的西部去，投身西部开发，在建设祖国的热潮中建功立业。有关部门要通力合作，妥善安排，为受助学生在西部开发大业中展示才华提供舞台，为他们建设家乡、回报社会创造条件。
二、充分发挥“西部开发助学工程”的示范带动作用
1、采取对口支援的方式，努力解决贫困家庭子女就学问题。根据东西部地区对口支援与合作的原则，希望东部发达地区的党委宣传部、文明办、教育行政部门，把解决对口帮扶地区贫困家庭子女就学问题列入帮扶内容予以重视，采取切实措施，努力使对口帮扶地区无一个大学生因贫困而不能入学，无一个中、小学生因贫困而失、辍学，从而全面提高对口帮扶地区人口素质，为西部大开发战略作贡献。
2、全国精神文明创建工作先进单位应率先解决本单位贫困家庭子女就学问题。中央精神文明建设指导委员会于1999、2002年度分别表彰了两批全国精神文明创建工作先进城市（城区）、先进村镇、先进行业、先进单位，希望这些单位结合创建工作实际，把解决贫困家庭子女就学问题纳入精神文明创建工作的总体规划，努力做到本部门、本行业、本地区无一个大学生因贫困而不能入学，无一个中、小学生因贫困而失、辍学。
3、积极做好组织、协调、服务工作。各级党委宣传部、文明办、教育行政部门要采取得力措施，认真做好各项服务工作，组织、协调有关地区、单位把解决贫困家庭子女就学问题的各项措施落到实处。要充分发挥“西部开发助学工程”的示范带动作用，动员各方力量，各尽所能，形成浓厚的社会氛围，在更大程度上推动解决贫困家庭子女就学问题。
附件：“西部开发助学工程”资助学生名额分配（略）
海南省城镇污水处理费征收使用管理办法
海南省人民政府
海南省人民政府令
第214号
《海南省城镇污水处理费征收使用管理办法》已经2008年6月16日海南省第五届人民政府第七次常务会议审议通过，现予以公布，自2008年10月1日起施行。
省长 罗保铭
二○○八年七月十一日
海南省城镇污水处理费征收使用管理办法
第一条 为了规范城镇污水处理费的征收、使用和管理，确保城镇污水处理设施的建设和运行，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内城镇污水处理费的征收、使用和管理。
第三条 向城镇污水处理设施及排水设施排放污水、废水的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城镇污水处理费。
已经缴纳城镇污水处理费的，不再缴纳排污费和城镇排水设施有偿使用费。
第四条 本办法所称城镇污水处理设施是指收集、接纳、输送、处理、处置城镇污水的设施的总称，包括接纳、输送城镇污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施等。
本办法所称城镇排水设施是指汇集和排放城镇污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施所形成的网络系统。
第五条 省人民政府水务主管部门负责本省行政区域内城镇污水处理费征收和使用的指导工作。
市、县、自治县人民政府水务主管部门具体负责本行政区域内城镇污水处理费征收、使用和管理工作。
财政、价格、审计等部门应当按照各自职责，做好城镇污水处理费征收、使用的监督工作。
第六条 城镇污水处理费实行政府定价。省价格主管部门会同有关部门根据污水处理设施投资运营成本、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力制定本省行政区域内城镇污水处理费的收费标准。
市、县、自治县人民政府负责制定本行政区域内污水处理费的具体标准。
第七条 价格、财政主管部门应当加强对污水处理设施运行成本的监审和城镇污水处理收费标准执行情况的监管，为城镇污水处理费收费标准的调整提供依据。
第八条 城镇污水处理费按照用水量按月计收。
使用自来水的单位和个人，其用水量按照水表显示的量值计算。
使用自备水源的单位，已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设施铭牌流量满负荷连续运行的取水能力计算。
第九条 城镇最低生活保障对象凭《城市居民最低生活保障金领取证》减征或者免征的城镇污水处理费，具体办法由市、县、自治县人民政府制定。
第十条 用水单位排入城镇排水设施的污水，达到国家《污水综合排放标准》规定的一、二级标准的，按照收费标准的50%计收城镇污水处理费；达不到一、二级标准的全额征收。
第十一条 使用城镇公共供水的单位和个人，其城镇污水处理费由市、县、自治县水务主管部门委托供水企业征收。
使用自备水源的单位和个人，其城镇污水处理费由市、县、自治县水务主管部门征收。
委托代征城镇污水处理费的，其代征手续费不超过2%。
第十二条 未按照规定缴纳城镇污水处理费的，由代征单位催缴；逾期仍不缴纳的，由市、县、自治县水务主管部门处以应缴城镇污水处理费3倍的罚款，但对单位的罚款额最高不超过3万元、对个人的罚款额最高不超过1000元。
第十三条 依照本办法征收的城镇污水处理费实行“收支两条线”管理，全额缴入同级财政，纳入部门预算，由财政主管部门会同水务主管部门按照有关规定核拨。
第十四条 城镇污水处理费应当专项用于城镇污水处理设施的建设和运行，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十五条 水务、财政等主管部门和代征单位及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）截留、挤占、挪用城镇污水处理费的；
（二）不按规定用途使用城镇污水处理费的；
（三）其他滥用职权、玩忽职守的行为。
第十六条 违反本办法规定，擅自扩大城镇污水处理费征收范围和提高收费标准的，由价格主管部门按照有关规定依法处理。
第十七条 本办法由省价格主管部门负责解释。
第十八条 本办法自2008年10月1日起施行。
印发韶关市专业镇技术创新试点管理办法的通知
广东省韶关市人民政府办公室
印发韶关市专业镇技术创新试点管理办法的通知
（韶府办〔2006〕232号）
各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《韶关市专业镇技术创新试点管理办法》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向市科技信息局反映。
韶关市人民政府办公室
二○○六年十月二十六日
韶关市专业镇技术创新试点管理办法
第一条 为进一步落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发[1999]14号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定》（粤发[2004]12号）和市委、市政府《印发〈关于贯彻省委、省政府关于加快建设科技强省的决定的实施意见〉的通知》（韶市联[2004]18号）精神，全面实施科教兴市发展战略，推动韶关市县域经济和镇级经济的发展，制定本管理办法。
第二条 专业镇技术创新试点的任务是围绕国民经济和社会发展的总目标，根据镇的经济发展和产业特点，引导专业镇经济走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，支持专业镇技术创新体系的建设，推动专业镇的产业结构优化升级和经济可持续发展。
第三条 专业镇技术创新试点工作按照“突出特色、强化功能、提高质量、繁荣经济”的方针，以企业为主体、市场为导向、高等学校和科研机构为科技依托，以信息化带动工业化，用高新技术改造传统产业。通过建立科技创新和经济、社会协调发展的新体制和新机制，从总体上提升专业镇的产业技术水平。
第四条 专业镇技术创新工作是以区域产业或产业集群的中小企业为主要服务对象，以引进、创新、扩散和使用新技术为重点服务内容。坚持以市场机制为主，发挥企业的积极性，从产业技术的依托着手，由地方政府与其他社会机构和企业联合组建科技支撑体系和创新平台，形成一个集技术、物流、资本、信息等为一体的社会化科技服务网络。
第五条 专业镇技术创新试点，重点是构建行业技术创新中心、生产力促进中心、产学研结合基地、科技开发和咨询机构、信息网站等。
第六条 韶关市科技信息局指导全市专业镇技术创新试点工作，各县（市、区）科技主管部门归口管理本地区的试点工作，负责组织本地区的试点立项初审、实施管理等工作。专业镇镇政府负责制定规划、组织实施。
第七条 试点申请条件：镇领导班子重视，对技术创新认识到位；具有较好的基础条件，有明显的产业发展特色，对技术创新有切实的需求；全镇工农业总产值2.5亿元以上，其中特色产业产值占30%以上。
第八条 申请程序。专业镇技术创新试点以“自愿申请、专家论证、择优遴选”为原则，由申请镇政府填写《韶关市专业镇技术创新试点申报书》（见附件），并附镇经济发展规划、上年度工作总结等材料，一式三份，由县（市、区）科技主管部门签署意见后报市科技信息局。
第九条 审批程序。市科技信息局根据申请，组织专家对申请镇的申请条件及实施试点的基础进行考察和审定，将符合条件的专业镇授予“韶关市专业镇技术创新试点”称号。
第十条 合同管理。市科技信息局批准立项的“专业镇技术创新试点”，由市科技信息局（甲方）与镇政府（乙方）、县（市、区）科技主管部门（丙方）签订试点项目合同。市科技信息局定期检查合同的履行情况，协调解决合同执行过程中出现的问题。
第十一条 经费管理。对新认定的市级专业镇由市政府安排适当的建设引导经费，各县（市、区）、镇财政要安排专项经费支持专业镇技术创新项目。经费的使用需严格按照科技经费管理要求，做到专款专用，任何个人和单位不得挪用。
第十二条 项目管理。专业镇技术创新试点分阶段实施，可分为调研分析、制定规划、实施、验收四个阶段。时间为2-3年。
试点规划须经市科技信息局组织专家论证后方可进入实施阶段。
第十三条 项目验收。专业镇技术创新试点项目按合同要求完成后，可向合同甲方提出验收申请报告。对不能按合同规定完成实施计划的，可提出暂缓和中止的建议，报市科技信息局批准，并全额或部分偿还拨给的资助经费，偿还的经费继续用于支持其他专业镇的技术创新项目。
第十四条 本办法由韶关市科技信息局负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起试行。
附件：韶关市专业镇技术创新试点《申报书》