中国人民银行


银行间债券回购业务暂行规定
1997年6月5日，中国人民银行

第一条 为规范银行间债券回购业务，维护当事人的合法权益，促进货币市场的发展，特制定本规定。
第二条 本规定所指债券包括国债、政策性金融债和中央银行融资券以及其它经中国人民银行批准的可用于办理回购业务的债券。
第三条 本规定中所称回购是指债券持有人（卖方）在卖出债券给债券购买人（买方）时，买卖双方约定在将来某一日期以约定的价格，由卖方向买方买回相等数量的同品种债券的交易行为。
第四条 本规定适用对象是指经中国人民银行批准进入全国统一同业拆借市场的成员（以下简称交易成员），融资中心除外。
非金融机构、个人不得参与银行间债券回购业务。
第五条 交易成员的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行，不得在场外进行。
第六条 中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）为中国人民银行指定的办理交易成员债券回购业务的债券托管与结算机构。
参与回购业务的交易成员必须在中央结算公司开立债券托管帐户，并存入真实的自营债券。
第七条 买方不得在回购期内动用回购债券。
第八条 交易成员在进行回购业务时，债券与资金必须足额清算，不得买空和卖空债券；不得挪用个人或机构委托其保管的债券进行回购业务；不得通过租券或借券等融券行为进行回购业务。
第九条 中央结算公司应制定相应规则，对买空和卖空债券的行为进行控制和监管。
第十条 中央结算公司不得向交易成员融券或透支。
第十一条 债券回购折算比例（即用于回购的债券与所融资金的比例）由中国人民银行确定并定期公布。
第十二条 为规范回购交易行为，交易成员必须签订债券回购主协议。
债券回购主协议应载明以下内容：回购机构的名称与签章，法定代表人或主要负责人姓名与签章，回购的确立与执行，回购中的违约责任。
债券回购主协议由中央结算公司和全国银行间同业拆借中心会同各交易成员共同拟定签署，并报中国人民银行备案。
第十三条 除回购主协议外，交易双方在每次回购时应以一级拆借市场联网计算机打出的成交通知单作为回购合同。成交通知单上需明确回购债券品种、回购债券与资金的数额、期限、利率等条款。
回购双方认为必要时，可签订补充合同。补充合同的内容必须符合回购主协议的原则。
第十四条 回购的期限为：7天、14天、21天、1个月、2个月、3个月、4个月，共计7个品种，最长不得超过4个月。
第十五条 回购利率由买卖双方确定。
第十六条 回购到期时必须按规定办理资金与债券的反向交割，不得展期。
第十七条 中央结算公司采取集中托管、统一结算的方式办理回购业务中的债券托管与结算。中央结算公司应根据本规定制定与债券托管和结算相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
全国银行间同业拆借中心应根据本规定制定与回购交易相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
第十八条 中央结算公司应按中国人民银行的要求上报有关的业务统计数据，并定期为交易成员提供其债券帐户的对帐服务。
全国银行间同业拆借中心应定期按中国人民银行的要求上报有关业务统计数字，并向交易成员提供有关的业务信息。
第十九条 本规定由中国人民银行解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行。



劳动部


劳动部关于推动和规范民办就业训练工作的通知
1994年8月5日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
为了鼓励社会各方面广泛开展对失业求职人员的就业训练工作，并加强对这方面工作的指导，依据《中华人民共和国宪法》第四十二条“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练”和《中华人民共和国劳动法》第六十七条“鼓励和支持有条件的企业、事业组织，社会团体和个人进行各种形式的职业培训”的精神，现就进一步推动和规范民办就业训练工作的有关问题通知如下：
一、民办就业训练是指企业、事业组织、社会团体、个人以及不属政府劳动部门的其他部门，为提高在就业服务机构登记求职人员的职业技能并促其就业而开办的就业训练中心、职业学校（中心）等就业训练实体组织的就业训练活动（不包括技工学校和企业职工的在职培训）。
二、民办就业训练要遵守国家的就业和教育方针，执行国家的有关政策、法规和法律，在劳动部门的具体指导下开展工作。各级劳动部门要为其提供政策扶持和就业服务，并将其纳入劳动就业统筹管理的范畴。
三、民办就业训练应紧密结合劳动力市场的需要，采取多种形式组织失业求职人员开展就业、转业训练，为其实现就业创造条件。
四、开展民办就业训练应具备以下条件：
1．组织训练的对象是在城镇就业服务机构或乡村劳动服务站求职登记的人员；
2．有与训练规模和专业（工种）设置相适应的教学场地和设施；
3．有相应的工作规章和管理制度；
4．有能胜任工作要求的教师和管理人员队伍；
5．训练方向、专业课程设置适应劳动力市场需要；
6．训练质量符合国家的职业技能标准要求；
7．地方劳动部门所规定的其他必要条件。
五、对民办就业训练实行资格认定制度。凡举办民办就业训练的单位必须向所在地区县以上劳动部门申报，由劳动部门进行资格审查，符合条件的发给民办就业训练资格证。民办就业训练资格证式样由省、自治区、直辖市劳动部门统一制作，县以上劳动部门发放。民办就业训练实体因故更名、换址、停办时，须向审批机关报告。对停办的民办就业训练实体，审批机关应收回其资格证。县以上劳动部门对民办就业训练实体的资格证实行年检制度。
对在本通知下发之前已经开办的民办就业训练实体，当地劳动部门要按本通知第四条所规定的条件进行审核，合格者发给民办就业训练资格证；不合格者，限期整顿，整顿后仍达不到标准则令其停止训练活动。
六、举办民办就业训练可适当收取学员和录用单位的费用，收费标准由当地劳动部门商物价部门确定。收费项目和标准必须公开，并自觉接受社会的监督。凡组织失业求职人员和就业困难群体人员参加的训练，可根据培训人员数量和考核合格情况向当地劳动部门申领训练补贴。补贴费用可在就业经费中的就业训练费和失业保险金中的转业训练费中列支。具体标准由各省、自治区、直辖市劳动部门确定。
七、举办民办就业训练的单位，应定期向劳动部门报告工作情况，按规定填写统计报表等。其工作人员接受劳动部门的政策指导和业务培训，业务工作接受劳动部门的监督检查。
八、经民办就业训练毕（结）业的学员，享有同劳动部门就业训练中心毕（结）业学员同等参加职业技能鉴定（考核）的权利。经过政府批准的考核鉴定机构考核合格者，发给相应的技术等级证书。
民办就业训练毕（结）业学员，享有同其他职业培训机构毕（结）业学员同等的就业权利，取得就业训练毕（结）业证的学员，劳动就业服务机构推荐其就业，对获得技术等级证书的学员，优先推荐就业。
九、从事民办就业训练的教师享有《中华人民共和国教师法》所赋予教师的权利、并履行该法所规定的义务。民办就业训练的教师待遇可比照劳动部门就业训练中心的教师待遇标准。
十、切实加强对民办就业训练的管理和监督。对未经批准擅自开展民办就业训练的令其停办；对以办训练为名乱收费的没收其非法所得；对未经国家技能考核组织考核，擅自发证的不予认可；对未经劳动部门核准擅自刊登招生广告和刊登虚假广告者，要给予必要的经济处罚，情节严重者吊销其民办就业训练资格证。
十一、各级劳动部门要加强对民办就业训练工作的领导，各地就业服务机构要切实做好对民办就业训练的协调、管理、指导和服务工作。对民办就业训练主动开展政策指导和咨询；定期为其提供劳动力市场供求信息，指导和帮助其设置专业、培训师资、开发教材、设计课程；及时了解掌握工作开展的情况，针对存在的问题主动与有关部门协调，适时提出解决问题的措施，落实有关政策；对经常承担失业人员和就业困难群体培训任务的民办就业训练实体和举办职业技术培训班的单位以及为就业训练、转业训练提供实习场地的经营生产单位，可根据其训练人员合格率及培训后就业率等指标，从就业经费和失业保险金中给予适当扶持。具体标准和办法由各省、自治区、直辖市劳动部门确定。
十二、各省、自治区、直辖市劳动部门可结合本地的实际情况制定实施办法。