江西省实施《中华人民共和国献血法》办法
江西省人大常委会
江西省实施《中华人民共和国献血法》办法
(2002年11月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议ü? 2002年11月29日江西省人民代表大会常务委员会公告第133号公布)
第一章 总则
第一条 为实施《中华人民共和国献血法》(以下简称《献血法》),结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省依法实行无偿献血制度。
提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血,鼓励国家工作人员、现役军人、医务人员、教师和高等学校在校学生率先献血,为树立社会新风尚作表率。
第三条 县级以上人民政府领导本行政区域内的献血工作,统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第四条 县级以上人民政府卫生行政部门是献血工作的监督管理部门,献血管理机构负责办理献血管理工作的具体事务。
县级以上人民政府其他有关行政部门应当按照各自职责,协同做好献血工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第五条 各级人民政府应当加强对献血宣传工作的领导,有计划、有组织地开展献血宣传活动,增强公民自愿献血的意识。
广播、电视、报刊等大众传播媒体应当采取多种形式,开展献血的社会公益性宣传。
各级各类学校应当将献血的科学知识纳入教学计划或者教学活动。
第六条 鼓励社会组织和个人对献血事业进行资助和捐赠。
第七条 各级人民政府和红十字会对符合下列条件之一的单位和个人,给予表彰、奖励:
(一)公民无偿献血累计1000毫升以上的;
(二)动员、组织无偿献血成绩显著的;
(三)开展无偿献血宣传教育成绩显著的;
(四)对献血事业进行捐赠或者资助有突出贡献的。
第二章 血站
第八条 血站是采集、提供临床用血的机构,是不以营利为目的的公益性组织。县级以上人民政府应当确保血站工作必需经费。
第九条 设立血站必须符合本省的血站设置规划,并具备符合国务院卫生行政部门规定要求的场所、设施、设备和从业人员等条件。
设立血站必须经国务院卫生行政部门或者省人民政府卫生行政部门批准,并由省人民政府卫生行政部门向社会公布。未经批准,任何单位和个人不得擅自设立血站从事采供血活动。
第十条 血站应当向社会公布献血地址和电话,方便公民献血,并为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。
血站根据采血需要,在街道、广场、公园及其他公共场所设置采血点或者停放采血车时,应当事先与公安、建设等部门或者有关单位进行协商,公安、建设等部门或者有关单位应当予以支持、提供便利,并免收各种费用。
第十一条 血站在采血前应当向献血者介绍相关的献血知识和注意事项,免费进行必要的健康检查。献血者经健康检查不符合献血条件的,血站应当向其本人及时说明情况,不得采集其血液。
血站对采集的血液应当在血液检测后20日内将检测结果书面通知献血者。
血站及其工作人员应当对献血者的身体健康状况保密。
第十二条 血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升,最多不得超过400毫升,两次采集间隔期不少于6个月。
严格禁止血站违反前款规定对献血者超量、频繁采集血液。
第十三条 血站必须按照批准注册登记的项目、内容、范围开展采供血活动,并遵守下列规定:
(一)严格执行国务院和省人民政府的卫生行政部门制定的有关采供血标准和操作规程;
(二)由具备采血资格的医务人员进行采血;
(三)在采集检验标本、采集血液和成分血分离时,必须使用有合法生产单位名称、生产批准文号和有效期内的一次性注射器、采血器材,用后必须按规定及时销毁并作记录,存档备查;
(四)对采集的血液进行检测,未经检测或者检测不合格的血液,不得向医疗机构提供;
(五)不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位;
(六)血液的分离、包装、储存、运输符合国家规定的标准和要求;
(七)对供血范围内的医疗机构的临床用血,应当及时供应,不得延误,并保证发出的血液质量、品种、规格、数量无差错。
第十四条 省人民政府卫生行政部门指定的血液检定机构,依法对血站采集的血液质量进行严格监测,并将监测结果报送本级人民政府卫生行政部门。
第十五条 采血、供血车按特种车辆的规定免交有关费用。
第三章 献血
第十六条 献血管理机构根据本行政区域的人口规模和临床用血需求状况,拟定年度献血计划,报经本级人民政府批准后组织实施。
机关、企业事业单位、社会团体和村(居)民委员会应当根据年度献血计划,动员和组织本单位、本辖区的适龄健康公民参加献血。
第十七条 公民可以凭居民身份证直接到血站或者其设置的采血点(采血车)献血,也可以按照本办法的规定参加由单位或者村(居)民委员会组织的献血。
第十八条 鼓励公民根据医疗实际需要按血液成份献血。成份血量折合全血量的标准按照国家有关规定执行。
第十九条 鼓励稀有血型健康公民根据医疗急救用血需要参加献血。
血站应当建立本地区稀有血型健康公民数据库,具体办法由省人民政府卫生行政部门制定。
第二十条 公民献血后,血站应当发给国务院卫生行政部门统一制作的无偿献血证书,并为献血者建立详细档案。
禁止伪造、涂改、买卖、租借、转让无偿献血证书。
第四章 医疗临床用血
第二十一条 血站向医疗机构供血,按照省价格主管部门制定的收费标准收取费用,所收取的费用应当用于:
(一)支付血液的检测、采集、储存等成本费用;
(二)无偿献血者及其配偶、直系亲属用血后的偿还费用;
(三)无偿献血事业的其他专项费用。
献血管理机构应当将所收取的费用纳入同级财政专户,专款专用。
禁止任何单位和个人将无偿献血资金挪作他用。
第二十二条 献血管理机构应当每年将无偿献血资金的收入和支出情况向社会公布。
财政、审计部门应当对无偿献血资金的使用和管理进行监督。
第二十三条 医疗机构应当严格执行国家规定的临床输血技术规范及血液储存管理制度。在将血站所供血液用于临床前,应当按照国家规定对血液进行核查,不得将不符合国家规定标准的血液用于临床。
第二十四条 公民临床用血时只按照国家规定的标准交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用。
无偿献血者及其配偶、直系亲属临床需要用血时,可以享受用血费用减免的优惠待遇。
第二十五条 无偿献血者及其配偶、直系亲属临床用血后,凭无偿献血证、居民身份证或者户口簿和医疗机构用血收费凭据及病历,到献血所在地的献血管理机构核准报销其应减免的用血费用。
第二十六条 用血费用的报销标准按照下列规定执行:
(一)自献血之日起4年内的累计报销用血费用按献血量血费的3倍计算,4年后的累计报销用血费用按献血量血费等量计算;
(二)无偿献血累计1000毫升以上的,终身享受无限量用血费用报销待遇;
(三)献血后复检不合格的,其累计报销用血费用按献血量血费等量计算。
无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时,其累计报销用血费用按献血者献血量血费等量计算。
第二十七条 医疗机构临床用血,必须由当地卫生行政部门指定的血站提供血液,不得擅自采供血。
第二十八条 医疗机构临床应急用血,需要临时采集血液的,必须具备下列条件:
(一)医疗机构地处边远地区且当地无基层血站(中心血库);
(二)患者生命危急,急需输血,而其他医疗措施又不能替代;
(三)具备交叉配血及快速诊断方法检测乙型肝炎表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体的条件。
医疗机构临时采集血液,必须严格遵守《献血法》和采血操作规程的有关规定,确保采血用血安全。
医疗机构临时采集血液后,应当在24小时内将有关情况按管理权限报告卫生行政部门。接到报告的卫生行政部门应当在5日内将医疗机构临时采集血液的情况报省人民政府卫生行政部门备案。
第二十九条 医疗机构临床用血应当制定用血计划,并及时向本级卫生行政部门申报。
医疗机构应当建立健全临床用血管理制度,教育医务人员遵循合理、科学的原则用血,不得浪费和滥用血液,杜绝不必要的输血。
医疗机构应当积极开展择期手术患者的自身储血、自体输血,积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血。
第三十条 医疗机构及其医务人员有义务结合临床用血工作,向患者及其亲属介绍献血的科学知识,宣传献血的意义及无偿献血后享有的权益。
第五章 法律责任
第三十一条 伪造、涂改、买卖、租借、转让无偿献血证书的,由县级以上人民政府卫生行政部门没收该证书和违法所得,可并处500元以上2000元以下的罚款。
第三十二条 违反本办法第九条规定,未经批准擅自设立血站从事采供血活动的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得及从事非法采供血活动的器械,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成经血液途径传播疾病的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 医疗机构违反规定擅自采供血的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告,并处5000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经血液途径传播疾病的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条 卫生行政部门、献血管理机构工作人员在献血、用血的监督管理工作或者无偿献血资金的使用、管理工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 《献血法》施行之后,本办法施行之前,参加了本省无偿献血的公民及其配偶、直系亲属需要医疗临床用血的,按本办法的有关规定执行。
第三十六条 本办法自2003年1月1日起施行。
抚顺市国家公务员试行待岗培训制度的实施办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市国家公务员试行待岗培训制度的实施办法
[抚政发12号文发布]
[1998-03-13]
为认真贯彻党的十五大精神,深化人事制度改革,建立健全干部能上能下、能进能退的用人机制,不断完善国家公务员制度,提高国家公务员队伍整体素质和政府机关行政效能,切实促进我市经济和社会发展,特制定本实施办法并在市政府机关试行。
一、 试行待岗培训的基本原则
(一) 试行待岗培训制度 ,要适应新时期加强国家公务员队伍建设的需,以党的利益、国家利益和人民利益为重,不断提高政府机关工作效率和国家公务员队伍的整体素质。通过待岗培训,激励广大公务员的工作积极性,维护公务员的良好形象,建成一支精干、高效、廉洁的国家公务员队伍,为促进我市经济建设发挥积极作用。
(二) 建立公平、平等、竞争、择优的用人机制,待岗培训要在市直国家机关实行全员聘任制基础上进行,通过竞争上岗,择优任用,为待岗培训提供先决条件,形成政策公开、平等竞争、优胜劣汰的良好氛围,为干部能上能下、能进能退创造宽松的外部环境。
(三) 坚持教育提高的原则。待岗培训要以培训对象受教育和自身素质得到提高为目的,通过加强思想政治教育工作,合理设置培训内容,使培训对象能够积极接受思想教育和专业技能培训,在思想品德和再就业能力上都有明显提高。在培训教育的同时,要认真解决待岗人员的后顾之忧,为他们的学习和重新上岗、再就业积极创造条件。
(四) 坚持实事求是,逐步深入的原则。待岗培训要紧密结合各部门、各单位的实际,循序渐进实施。确定待岗人选要按条件、按程序进行。对各种原因待岗人员的培训要有针对性、对症下药。采取不同的培训内容和方法,保证待岗培训的实施效果。
二、 待岗培训制度的实施
市政府各工作部门(含派出机构,下同)处(含处)级以下国家公务员、工勤人员及参照实施国家公务员制度单位中处(含处)级以下工作人员。
三、 确定待岗培训人员的行为依据
凡属下列情况之一者可确定为待岗培训人员。
(一) 在实行全员聘任制中落聘又无合适职位的;
(二) 在年度考核中初次定为不称职的;
(三) 不能认真履行本岗位职责,不能履行国家公务员义务的人员,具
体表现为:
1、 纪律松驰,工作推诿扯皮,不负责任的;
2、 连续旷工超过十天或一年内旷工累计超过二十天,借故不上班或病、
事假理由不充分、时间累计超过半年的;
3、 工作态度不端正、不认真,玩忽职守,有失职、渎职、营私舞弊、弄
虚作假行为但又构不成辞退条件的;
4、 违反职业纪律、违背职业道德,以职务之便向基层或个人谋取私利、
索要财物,办私事达不到目的刁难基层和群众造成一定影响的;
5、 患病不能按规定时间坚持工作,累计半年以上的;
6、 有其他违纪行为,不适宜在行政机关工作,又构不成辞退条件的。
(四) 因机构撤销、合并或缩减编制限额,精简分流的人员,可参加转岗
培训。
四、 确定待岗培训人员的办法和审定程序
待岗人员可通过以下办法确定:
(一) 通过引入竞争机制,在落聘者中确定待岗人员。市政府机关全面推
行聘任制,对正副处长实行竞争上岗、择优任用;对一般工作人员在处室内实行
双向选择。对选择不到处室、各处长又不选择的工作人员,视为落聘人员。
(二) 通过完善考核激励机制,从考核不合格者产生待岗人员。要健全年
度考核工作的法规体系,增强考核工作法规的严肃性和权威性,使年度考核结果
成为确定待岗人员的重要依据:(1)因主观原因造成工作目标未完成的;(2)
目标管理工作被亮黄牌的主要责任人;(3)民主测评不称职票超过单位总人
数半数的;(4)被确定不称职的。通过年度考核,各单位可根据上述情况,
酌情定为待岗培训人员。
(三) 通过强化监督管理,根据群众的反映和意见确定待岗培训人员。加
强舆论监督、社会监督,建立政府机关勤政廉政建设监督网,在社会上聘请勤政
廉政监督员,加强监督检查,及时反馈政府机关及公务员在工作中存在的问题,
对其中群众反映较大、有损于人民政府和国家公务员声誉的,各单位可根据问题
性质、情节的严重程度定为待岗人员。
待岗人员的审定程序:
(一) 各单位依据待岗人员条件和办法,在广泛征求意见的基础上,由单
位党组或党委确定待岗人员。
(二) 确定前,各单位党组或党委要认真审核待岗理由是否充分,待岗事
实是否真实,民主测评和年度考核等是否按程序进行,综合评鉴、待岗依据是否
准确得当等。经单位领导班子集体讨论同意后,由单位组织人事部门填写《国家
公务员待岗培训登记表》(以下简称《登记表》),由单位党组或党委审批,并
签发《国家公务员待岗培训通知书》(以下简称《通知书》),通知待岗培训者
本人。
(三) 备案。单位在下达《通知书》十日内,将《登记表》一式两分报市
人事局备案。
五、 待岗培训人员的管理及有关待遇
(一) 为了加强对机关待岗人员的管理,拟成立抚顺市国家公务员待岗培
训中心,隶属于市人事部门。市行政管理学院负责待岗人员的培训及日常管理工
作。
(二) 待岗培训人员在接到书面通知的十日内完成工作移交,经审计后还
清公共财产,结清经济账目。对无故逾期不办理上述事宜或拒绝接受财务审计的,
按辞退处理。
(三) 待岗培训人员自接到书面通知后,在十五日内持《通知书》到抚顺
市国家公务员待岗培训中心报到,办理有关待岗培训手续,十五日内未报到且没
有充分理由者,按自动辞职处理。
(四) 待岗培训人员在待岗期间,由待岗培训中心组织日常考核,每半年
和年终在个人总结基础上,由待岗培训中心主管领导写出考核评语;在年终或待
岗人员提前中止培训时,待遇岗培训中心根据待岗人员的学习和表现情况写出鉴
定,转给待岗人员所在单位。各单位根据待岗人员培训中的表现情况,可酌情确
定是否能聘用或安排其他工作,对违反待岗培训中心有关规定和制度,情节严重
的,给予纪律处分或辞退。
(五) 待岗培训人员第一年工资由原单位发放,每月发全额工资的70%(不
足300元的发300元)。超过一年以上的,只发基本生活费300元。待岗人员的工
资或生活费发放不超过两年。
(六) 待岗培训人中男满55周岁,女满50周岁可不参加培训。
(七) 待岗培训人员组织关系转到待岗培训中心,参加待岗培训中心党团
组织生活。
(八) 待岗培训期间,可通过人才市场,采取双向选择的办法寻找新的上
岗单位,也可以自谋职业。待岗培训期间的工龄可连续计算,
六、 待岗培训
(一) 培训形式。待岗人员培训采用集中授课与分散自学相结合,定点实
习、基层锻炼与委托代培相结合等形式。要区分情况,因人而宜实行试考核制度,
按季度定期将考核情况记入《待岗人员培训证》
(二) 培训内容。培训内容包括:《国家公务员暂行条例》、国家公务员
行为规范、行政管理学、政治理论、经济管理、企业管理、经济贸 易、股票交
易、服务业经营、计算机应用及房地产开发等。培训内容注重实用性和适应性,
以适合机关工作人员的特点。
(三) 培训方法。培训时间最长为二年,半年为一期。由市行政管理学院
按市待岗培训中心的要求统一组织培训,按专业分类编班,安排教务及考试。要
从全日制高等学校聘请授课人员,按照高等教育专科结业水平安排课程。培训经
费由市财政会同有关部门核定划拨。
(四) 培训结果及其使用。培训结束时,经考试、考核,各科目达到规定
要求的,市待岗培训中心可与市级政府主管部门联合颁发培训合格证。在培训结
业后或培训期间实行待岗人和用人单位双向选择,对培训成绩好的,依次优先向
用人单位推荐。如工作需要且经需求双方同意,可返回政府机关重新上岗,待岗
人员也可以自己联系接收单位或自谋职业。
七、 几点要求
(一) 国家机关工作人员实行待岗制度,是深化人事制度改革,完善健全
国家公务员制度的重要内容,是使上层建筑更好地适应市场经济建设的重大举措,
各部门 、各单位的领导要提高认识、加强领导,切实把这项工作当作一件大事
抓实。各单位组织人事部门要在做好国家公务员考核工作的基础上,妥善安排待
岗培训工作。
(二) 试行待岗培训制度工作中,要坚持原则,严肃纪律,严格执行有关
规定和程序。对符合待岗培训条件的,不得袒护;对待岗人员的无理要求不得迁
就,不得延误待岗人员的正常培训。
(三) 坚持实事求是。在确定待岗培训人员时,要维护公务员的合法权益,
严禁以个人恩怨进行打击报复。对确实符合待岗培训条件的,要做好思想政治工
作,以说服教育为主,防止矛盾激化。各部门应完善公务员考核办法,使公务员
看到自己的差距和问题,以便促进待岗培训工作的顺利进行。
八、 县、区人民政府可参照本实施办法自行制定本地区的国家公务员待岗
培训办法。
九、 本实施办法自发布之日起实施。
十、 本实施办法由市人事局负责解释。
陕西省劳动争议处理实施办法
陕西省人民政府
陕西省劳动争议处理实施办法
陕西省人民政府令第21号
现发布《陕西省劳动争议处理实施办法》,自发布之日起施行。
省 长 程安东
一九九五年八月二十八日
陕西省劳动争议处理实施办法
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内的各类企业(以下称用人单位)与职工之间发生的劳动争议。
国家机关、事业组织、社会团体与职工之间发生的劳动争议,依照本办法执行。
第三条 本办法所称职工,是指与用人单位形成劳动关系的劳动者。
第四条 本办法适用于本省境内用人单位与职工之间发生的下列劳动争议:
(一)因用人单位开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;
(二)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;
(三)因履行劳动合同发生的争议;
(四)依照法律、法规和本办法规定应当处理的其他劳动争议。
第五条 用人单位与职工为劳动争议案件的当事人。
用人单位由其法定代表人或者主要负责人参加劳动争议的调解与仲裁。
第六条 劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解,调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
提出仲裁要求应当自劳动争议发生之日起六十日内提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行。对仲裁裁决不服的,当事人可自收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。
第七条 处理劳动争议必须以事实为依据,以法律为准绳,参照符合法律、法规的企业规章,遵循公正、及时、合理的原则。
第八条 劳动争议处理过程中,用人单位和职工均应维持正常的生产经营秩序,不得有激化矛盾的行为。
第九条 用人单位设立劳动争议调解委员会,负责调解本单位发生的劳动争议。调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表五人或七人组成,设主任、副主任。主任由工会代表担任。
没有建立工会组织的用人单位,可以设劳动争议调解小组或劳动争议调解员。劳动争议调解小组由三人以上组成,具体人数由职工代表和用人单位代表协商确定。
第十条 劳动争议调解委员会、调解小组或调解员的工作应当接受用人单位所在地工会(或行业工会)和地方劳动争议仲裁委员会的指导,调解委员会成员、调解小组成员和调解员名单报送用人单位所在地工会(或行业工会)和地方劳动争议仲裁委员会备案,并在本单位公布。
第十一条 劳动争议调解委员会、调解小组或调解员开展调解工作,用人单位应给予支持,所需经费由用人单位承担。
兼职劳动争议调解员参加调解活动,需要占用生产或者工作时间的,企业应当给予支持,按正常出勤对待。
第十二条 省、市(地区)、县(市、区)设立劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会),负责处理本行政区域内发生的劳动争议,仲裁委员会依法独立行使仲裁权。
第十三条 仲裁委员会由下列人员组成:
(一)同级劳动行政部门的代表;
(二)同级工会的代表;
(三)政府指定的同级经济综合管理部门的代表。
仲裁委员会组成人员必须是单数,委员会设主任一人,副主任一至二人,委员若干人,主任由劳动行政部门的代表担任。
仲裁委员会组成人员的确认和更换应当报经同级人民政府批准。
仲裁委员会下设办公室,办公室设专职主任,负责日常工作。
第十四条 上级仲裁委员会指导和监督下级仲裁委员会的工作。
第十五条 仲裁委员会处理劳动争议,实行仲裁员、仲裁庭制度。
仲裁员资格由省劳动行政主管部门考核认定,并颁发劳动仲裁员资格证书。取得仲裁员资格的方可在一个仲裁委员会担任专职或兼职仲裁员。
兼职仲裁员进行仲裁活动时,所在单位应当给予支持,按正常出勤对待。
第十六条 仲裁委员会处理劳动争议,应当组成仲裁庭。仲裁庭的组成,由仲裁委员会主任或办公室主任指定。仲裁庭由三名仲裁员组成,设首席仲裁员。首席仲裁员由仲裁委员会办公室主任指定专职仲裁员担任。
对于事实清楚、案情简单、适用法律法规明确的劳动争议案件,仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。
对于在管辖区域内有重大影响的案件以及疑难案件,仲裁庭可在查明事实后提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定,仲裁庭必须执行。
第十七条 当事人提出回避申请,应当说明理由,在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。
第十八条 省劳动争议仲裁委员会受理劳动争议的范围:
(一)外商投资企业,港、澳、台投资企业的劳动争议;
(二)西安市区内实行养老保险基金行业统筹的企业的劳动争议;
(三)同级国家机关、事业组织、社会团体的劳动争议;
(四)本行政区域内有重大影响的劳动争议。
第十九条 地区(市)劳动争议仲裁委员会受理劳动争议的范围:
(一)本行政区域内中央直属、省属、地(市)属、部队企业的劳动争议;
(二)同级国家机关、事业组织、社会团体的劳动争议;
(三)本行政区域内有较大影响的劳动争议;
(四)上级劳动争议仲裁委员会委托的劳动争议。
第二十条 县(市、区)劳动争议仲裁委员会负责受理劳动争议的范围:
(一)本行政区域内县(市、区)属企业的劳动争议;
(二)城镇、乡村各类经济组织的劳动争议;
(三)同级国家机关、事业组织、社会团体的劳动争议;
(四)上级劳动争议仲裁委员会委托的劳动争议。
第二十一条 仲裁委员会受理劳动争议案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩书期间提出。仲裁委员会对当事人提出的异议,应当审查。异议成立的,决定将案件移送有管辖权的仲裁委员会,异议不成立的,决定驳回。
第二十二条 对仲裁委员会已受理的劳动争议,当事人双方可以自行和解,自行和解后,申请仲裁的当事人应当向仲裁委员会提出撤诉申请。仲裁委员会收到撤诉申请后,应制发仲裁决定书准予撤诉。
第二十三条 申诉人可以放弃或者变更仲裁请求,被诉人有权提出反请求。
第二十四条 当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭认为有必要,可以要求当事人提供或者补充证据。
第二十五条 在仲裁活动中,仲裁庭认为需要勘验或鉴定的问题,可以由仲裁庭指定的有关部门勘验或鉴定。
第二十六条 仲裁庭裁决劳动争议案件,实行少数服从多数的原则。不同意见必须如实笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,应提请仲裁委员会作出决定。
第二十七条 仲裁庭作出裁决后,应当制作裁决书。裁决书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章,送达双方当事人。
裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。
第二十八条 仲裁庭处理争议,应按照不同的争议标的进行裁决:
(一)不涉及经济内容的争议,应当依法对当事人的行为作出肯定或否定的裁决;
(二)涉及经济赔偿和补偿的劳动争议,应当作出给付或者变更给付的裁决。
第二十九条 仲裁庭处理确属紧急情况的劳动争议时,经过初步审理,可以就职工工资、医疗费等部分申诉请求先行裁决。
当事人对部分裁决不服的,可以自接到裁决书之日起七日内向作出原裁决的仲裁委员会申请复议一次。仲裁委员会应在接到复议申请之日起七日内作出决定,并通知复议申请人。
第三十条 劳动仲裁实行一次裁决制度。仲裁裁决作出后,当事人就同一争议再申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。
第三十一条 当事人及有关人员在劳动争议处理过程中有下列行为之一的,仲裁委员会予以批评教育,责令改正,并由同级劳动行政主管部门建议其所在单位或部门予以处理,情节严重的,移交公安部门按有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)干扰调解和仲裁活动,阻碍仲裁工作人员执行公务的;
(二)提供虚假情况的;
(三)拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的;
(四)对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人、协助执行人打击报复的。
第三十二条 当事人违反本办法第八条规定,仲裁委员会应予制止。不服制止构成违反治安管理行为的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 劳动争议当事人申请仲裁,应当按照规定缴纳仲裁费。
仲裁费包括案件受理费和处理费。受理费由申诉人在仲裁委员会决定立案受理时预交,处理费由双方当事人在仲裁委员会决定立案受理时预交。结案后,仲裁委员会根据案件处理结果和实际开支情况,确定双方当事人实际应承担的费用。
第三十四条 本办法由省劳动行政主管部门负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。1987年12月11日陕西省人民政府发布的《陕西省国营企业劳动争议处理实施细则》同时废止。