关于印发自治州行政机关绩效考评暂行办法的通知
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
关于印发自治州行政机关绩效考评暂行办法的通知
巴政办发[2009]128号
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构：
《自治州行政机关绩效考评暂行办法》已经州人民政府研究同意，
现印发你们，请认真贯彻执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇〇九年十一月十七日
自治州行政机关绩效考评暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强自治州行政机关内部管理，提高工作效率和质量，
促进勤政廉政建设，根据自治区人民政府办公厅《关于进一步加强行
政机关效能建设的意见》（新政办发〔2009〕113号）要求,制定本办
法。
第二条 行政机关绩效考评坚持一致性与客观性、公开性与公平
性、监督约束与激励保障相结合的原则。
第三条 绩效考评由各部门效能建设领导小组组织实施。各部门
对科室每半年、对工作人员每季度考评一次，全年进行总体考评。州
监察局牵头对各部门绩效考评工作进行督查。绩效考评结果主要用于
评先选优、职务调整和改进工作。
第四条 本办法适用于自治州人民政府各部门、各直属机构的绩
效考评。州直事业单位可参照执行。
第二章 绩效考评内容及标准
第五条 绩效考评包括以下内容：
（一）科室考评内容：履行工作职责情况；工作人员责任分工及
履行“一岗双责”情况；首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一
次性告知制、岗位责任制、同岗替代制、否定报备制等各项制度分解、
落实情况；参与机关各项创建活动情况；完成领导交办的其他工作情
况。
（二）工作人员考评内容：主要从德、能、勤、绩、廉五个方面
考核，重点考核工作实绩。
第六条 绩效考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。
（一）科室绩效考评等级
优秀：工作认真负责，有大局和协作意识，能解决工作难题；提
前按要求完成工作任务，并对工作提出有效的改进方法，业务工作有
创新。（95分以上）
良好：工作积极主动，按时按要求完成工作任务。（85分—94分）
一般：工作责任心一般，基本完成工作任务。（75分—84分）
较差：工作责任心差，不能按时按要求完成工作任务，影响了单
位整体工作。（74分以下）
（二）工作人员绩效考评等级
优秀：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，
积极主动，勤勉尽责，工作作风好，乐于帮助他人解决工作中的问题；
提前按要求完成工作任务，并对工作提出有效的改进方法；廉洁自律。
（95分以上）
良好：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力强；工作责任心
强，工作作风较好，工作积极，勤于思考；按时按要求完成工作任务；
廉洁自律。（85分—94分）
一般：思想政治素质一般；履行工作职责的能力较弱；工作缺乏
热情，工作责任心一般或工作作风方面存在不足；基本完成工作任务，
但质量不高或在工作中有较大失误；基本做到廉洁自律，但某些方面
存在不足。（75分—84分）
较差：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要
求；工作责任心或工作作风差；不能按时按要求完成工作任务，或在
工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉
洁问题，且情形较为严重。（74分以下）
第七条 考评标准的制定
（一）对科室的“总体要求”，由本部门效能建设领导小组制定；
科室“具体工作任务”由科室自行制定，经本部门效能建设领导小组
审核后实施。
（二）工作人员“具体工作任务”，由科室制定，经本部门效能
建设领导小组审核后实施。
第三章 绩效考评方法
第八条 部门效能建设领导小组每半年向科室发放《半年工作考
评表》，科室每季度第一个工作日向工作人员发放《季度工作考评表》。
第九条 绩效考评程序
（一）科室负责人填写《半年工作考评表》的“半年工作总结”
和“半年工作自我评价”部分，工作人员填写《季度工作考评表》的
“本季度个人工作总结”和“本季度工作自我评价”部分，科室《半
年工作考评表》交部门分管领导填写初步考评意见，工作人员《季度
工作考评表》交科室负责人填写初步考评意见。
（二）部门分管领导、科室负责人填写初步考评意见后，要分别
与科室负责人、工作人员沟通，反馈考评意见并指出工作中的不足。
（三）《半年工作考评表》、《季度工作考评表》交至本部门效
能建设领导小组。部门效能建设领导小组根据考勤、上级反映、群众
投诉、科室互评意见等，对《半年工作考评表》、《季度工作考评表》
进行审查，确定最终考评意见，告知各科室及工作人员，并进行公示。
第十条 绩效考评结果的处理
（一）对半年考评不合格（74分以下）的科室，由本部门效能建
设领导小组对科室负责人进行诫勉谈话；年终考评不合格的科室，由
本部门效能建设领导小组对科室负责人进行效能告诫一次，科室负责
人及全体工作人员当年不能评优；连续两年年终考评不合格的科室，
科室负责人当年考核为不称职，并按照《公务员考核规定（试行）》
进行处理。
（二）对季度考评不合格（74分以下）的部门工作人员，由本部
门效能建设领导小组对其进行诫勉谈话一次，连续两次考评不合格的，
对其进行效能告诫一次，同一年度内被效能告诫两次以上的，当年考
核定为不称职等次，并按照《公务员考核规定（试行）》进行处理。
第四章 附 则
第十一条 本办法由州监察局负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起实施。
东莞市专职消防队建设管理规定
广东省东莞市人民政府
第113号
《东莞市专职消防队建设管理规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○九年七月二十七日
东莞市专职消防队建设管理规定
第一条 为了规范专职消防队建设和管理，提高专职消防队灭火救援和火灾预防能力，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省专职消防队建设管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称专职消防队是指由镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）组建的专职消防队。
第三条 专职消防队的主要职责是：
（一）负责本辖区灭火救援、防火巡查和消防宣传培训；
（二）参加危险化学品泄漏事故、建筑物倒塌事故、交通事故、台风、洪涝灾害等抢险救援工作，积极抢救被困人员，排除险情；
（三）接受市公安消防机构的调度指挥，参与其他地区的灭火救援。
第四条 专职消防队的定员、营房建设、器材装备配备可参照国家《城市消防站建设标准》中二级普通消防站建设标准执行，经济条件较好的可参照《城市消防站建设标准》中一级普通消防站以上建设标准执行。
第五条 专职消防队的设立或者撤销，应当符合国家和省有关规定，并报市公安消防机构验收。
第六条 镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当将专职消防队所需经费纳入财政预算，为专职消防队的基础建设、营房建设、装备建设、业务建设和日常工作提供经费保障。
第七条 专职消防队由各镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）委托当地公安消防大队统一管理。
第八条 专职消防队在公安消防机构的领导下开展业务工作，积极参加公安消防机构组织的业务竞赛、培训和考核，提高协同作战能力。
第九条 专职消防队员应当符合下列条件：
（一）热爱消防工作；
（二）身体健康，年龄在十八岁以上三十五岁以下；
（三）具有初中以上文化程度。
第十条 专职消防队员由各镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）会同当地公安消防大队负责招聘、解聘，并报市公安消防机构备案。
专职消防队员实行劳动合同制，依法签订劳动合同。
第十一条 专职消防队队长、副队长的任命，由镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）征求当地公安消防大队意见后决定，报市公安消防机构备案。
第十二条 专职消防队队长、副队长必须经过省公安消防机构培训，专职消防队员必须经过本市公安消防机构培训，培训合格后方可上岗。
第十三条 专职消防队员执行任务时应当统一佩戴明显的标志，穿戴专职消防队员制式服装。
第十四条 专职消防队实行准军事化管理，坚持从严治队的方针，建立健全学习、训练、会议、执勤、防火巡查、检查评比、奖惩等规章制度，并认真执行。队员要严格履行职责，服从管理，听从指挥。
第十五条 专职消防队实行昼夜执勤、请假销假、值班交接等制度，按照规定对消防器材装备进行维护保养，保证执勤车辆、器材、通信、人员时刻处于良好的应急状态。执勤消防器材装备不得用于非消防工作。
第十六条 专职消防队要根据市公安消防机构的统一部署，结合实际制定训练计划，进一步熟悉辖区内水源、道路和重点单位（部位）的情况，积极开展业务理论学习和技术、战术、体能训练，不断提高灭火救援能力。市公安消防机构要建立健全检查考核制度，定期进行检查考核。
第十七条 专职消防队应当积极参加市公安消防机构组织开展的思想政治教育，开展遵纪守法教育，增强队员法纪观念，自觉遵守法律法规和消防队规章制度。
第十八条 专职消防队应当积极开展消防宣传培训工作，利用各种途径向本辖区单位职工、居民宣传消防法律法规及防火灭火基本知识，提高全民自防自救能力。
第十九条 专职消防队应当对辖区进行经常性的消防安全巡查，督促有关单位消除火灾隐患。经督促仍不改正的，应当及时报告当地公安消防大队。
第二十条 专职消防队在灭火救援时，应当贯彻救人优先的原则，迅速出动，及时救人和疏散物资，并向当地公安消防大队报告，协助公安消防大队开展灾害事故原因调查与统计工作。
第二十一条 专职消防队接到市公安消防机构的灭火救援指令后，应当迅速出动，并接受公安消防机构的调度指挥。
第二十二条 专职消防队用于灭火救援的消防车免缴车辆通行费。
第二十三条 专职消防队的执勤消防车（艇）纳入特种车（艇）管理范围，按照特种车辆（艇）办理牌照，可以安装、使用警报器和标志灯具。
第二十四条 专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。
第二十五条 专职消防队员实行弹性工作制，工资、福利待遇应当不低于本地区事业单位相当职称聘用人员的平均水平，有条件的镇（街、园区）专职消防队员可以享受事业单位职工的福利待遇。
第二十六条 各镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）按规定为本辖区专职消防队员办理养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，并为专职消防队员购买必要的商业保险。
第二十七条 专职消防队员参照公安消防队队员休假制度，每年应当安排二十天的假期，休假期间享受在岗各种福利待遇。
第二十八条 专职消防队员在业务训练、灭火救援以及执勤中受伤、致残、死亡的，相关行政主管部门应当按照有关劳动保险或者伤亡抚恤规定办理；符合《革命烈士褒扬条例》规定的，按照规定手续申报革命烈士。
第二十九条 专职消防队应当在不影响执勤和业务训练的前提下，有计划地开展其他职业技能培训，为队员离队再就业创造有利条件。
第三十条 专职消防队和专职消防队员在灭火救援和消防安全工作中作出突出贡献的，当地镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当给予表彰和奖励。
第三十一条 违反本规定，有下列情形之一的，根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）对辖区专职消防队建设不力，致使发生火灾后得不到有效扑救，造成较大以上火灾事故的；
（二）专职消防队接到火灾报警后出动迟缓，造成较大人员伤亡和财产损失的；
（三）专职消防队不接受公安消防机构灭火救援调度指挥的。
第三十二条 专职消防队日常管理规章制度由市公安消防机构另行制定。
第三十三条 本规定由市公安消防局负责解释。
第三十四条 本规定自2009年9月1日起实施，有效期至2014年8月31日。