国家商检局


出口商品生产企业质量体系评审管理办法

（１９９２年５月３０日国家商检局发布）

　第一章　总则

　第一条　为在我国出口商品生产企业推行国际标准化组织制订的ＩＳ０９０００系列标准及其等同、等效标准，提高质量管理和质量保证水平，确保出口商品质量，促进国际间的相互认证和对外贸易的发展，根据《商检法》第五、十九、二十二和二十三条关于对生产企业考核的规定，特制定本办法。

　第二条　本办法适用于对出口商品生产企业质量体系的评审管理工作。

　第三条　中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）统一管理对出口商品生产企业质量体系的评审工作。

　　国家商检局设在各地的进出口商品检验局（以下简称商检局）实施并管理所辖地区的出口商品生产企业质量体系评审工作。

　第四条　从事出口商品的生产企业、外贸经营单位、国外厂商或其代理人，凡在中华人民共和国领域内申请质量体系评审的，必须按照本办法的规定，向所在地商检局办理申请手续。

　第二章　申请和评审

　第五条　出口商品生产企业可根据企业的规模、产品的设计、生产过程及其特性、安全、卫生等因素，自行评估后，选择符合企业利益的质量保证模式，填写申请书并附有关资料向所在地商检局申请质量体系评审。

　第六条　对外贸易合同约定或者外国政府要求提供评审合格证书的，有关出口商品生产企业必须按照规定的质量保证模式，填写申请书并附有关资料向所在地商检局申请质量体系评审。

　第七条　商检局接到申请书后，在规定期限内，单独或者会同有关单位进行质量体系评审。

　　对取得出口商品质量许可证、卫生注册证书的出口商品生产企业，在质量体系评审中，评审项目和要求相同的，在有效期内可免予评审。

　第八条　商检局对经评审合格的出口商品生产企业出具评审合格报告，并报国家商检局审批后签发质量体系评审合格证书。

　　取得质量体系评审合格证书的出口商品生产企业应接受商检局的监督检查。

　第九条　出口商品生产企业向国外申请质量体系评审和取得外国评审合格证书的，应向所在地商检局备案。

　第十条　国家商检局对取得评审合格证书的出口商品生产企业包括取得外国评审合格证书的出口商品生产企业，每年定期公布并出版中英文名录。

　第十一条　经评审不合格的出口商品生产企业，可申请复评一次。对不申请复评或者经复评不合格的，由所在地商检局签发质量体系评审不合格通知单。

　第三章　监督检查

　第十二条　对外贸易合同约定、外国政府要求或我国有关规定应提供质量体系评审合格证书的生产企业的出口商品，商检局凭生产企业评审合格证书接受报验。

　第十三条　商检局对取得质量体系评审合格证书的出口商品生产企业进行监督检查，每年一至两次。经检查发现不符合规定的质量保证模式时，有关生产企业应于一个月内改进。届期再作检查，如仍未改进的，报请国家商检局批准后吊销质量体系评审合格证书。

　第十四条　取得质量体系评审合格证书的出口商品生产企业，有下列情况的，应当报请商检局审核或者重新申请评审：

　　（一）变更质量体系的；

　　（二）改变产品设计的；

　　（三）增加新产品的；

　　（四）迁移生产地址的。

　第十五条　经检查发现，有本办法第十四条所列行为之一，而未报请商检局审核或者重新申请评审的，商检局视情节增加检查次数或者报国家商检局批准后吊销质量体系评审合格证书。

　第十六条　取得评审合格证书的出口商品生产企业，停止生产出口商品超过６个月的，应向商检局报告并申请保留评审合格资格；超过一年的，商检局注销质量体系评审合格证书，报国家商检局备案。

　第十七条　经核定吊销评审合格证书的出口商品生产企业，从核定吊销之日起６个月后，方可重新申请评审。

　第四章　附则

　第十八条　对出口商品生产企业的评审，由国家商检局聘任的质量体系评审员担任。

　第十九条　质量体系评审和评审员的国际间的相互认证，根据《商检法》第十九条的规定，按照国家商检部门同外国有关机构签订的协议执行。

　第二十条　国家根据需要，对重要出口商品的生产企业，必须实行质量体系评审的，按照质量许可卫生注册制度的有关规定执行。

　第二十一条　对出口商品生产企业的质量体系评审申请书、评审细则、评审单证、评审费用、质量体系评审员管理办法等规定，国家商检局另行制定、公布。

　第二十二条　本办法由国家商检局负责解释。

　第二十三条　本办法自１９９２年３月１日起试行。

国家工商行政管理局


个体饮食业监督管理办法（试行）
国家工商行政管理局




第一条 为了加强对个体饮食业的监督管理，规范个体饮食业户的经营行为，保障消费者的身体健康和其他合法权益，促进个体饮食业的健康发展，依据国家有关法律、法规、制定本办法。
第二条 本办法所称个体饮食业户、是指依法领取营业执照和卫生许可证，从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面馆、冷食摊点等各种饮食经营活动的个体工商户。
第三条 个体饮食业户应当依照本办法从事经营活动，并接受工商行政管理机关的监督检查。
第四条 个体饮食业户应当在经营场所明显处悬挂：
（一）营业执照和卫生许可证；
（二）当地工商行政管理机关的监督举报电话牌。
第五条 经营场所必须符合下列卫生要求：
（一）饮食店铺应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的条件或者设施；饮食摊点应当有防尘、防蝇、消毒、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的条件或者简单设备；
（二）与有毒、有害物及其存放场所保持规定的距离；
（三）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施。
第六条 与食品直接接触的器皿和包装材料应当符合下列要求：
（一）贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具必须安全无害，保持清洁，防止食品污染；
（二）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前必须洗净、消毒，饮具、用具用后必须洗净，保持清洁；对接触直接入口食品的用具没有条件消毒的，应当使用一次性用具；
（三）直接入口食品的小包装应当使用无毒、清洁的包装材料。
第七条 生熟食品应当分开贮存，加工、处理生熟食品的工具应当分开，避免交叉污染。
第八条 个体饮食业户从业人员应当持健康证上岗；保持个人卫生；制作、销售食品时，必须将手洗净；销售直接入口食品时，必须使用销售工具，不得用手接触食品。
第九条 个体饮食业户用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全无害。
第十条 个体饮食业户制作、销售食品时，不得有下列行为：
（一）使用变质的、被污染的，或者可能对人体健康有害的原料制作食品；
（二）使用非食品原料，或者加入非食品用化学物质制作食品；
（三）使用不符合卫生标准和产品质量标准的食品添加剂；
（四）在食品中加入药物，但将按照传统既是食品又是药品的药物作为原料、调料或者营养强化剂加入的除外；
（五）使用国家或者地方重点保护野生动物及其产品制作食品；
（六）其他法律法规禁止的行为。
第十一条 个体饮食业户不得出售下列食品：
（一）有毒、有害的食品；
（二）掺杂、使假、以假充真、以次充好的食品；
（三）应当检验、检疫而未检验、检疫的食品或者检验、检疫不合格的食品；
（四）过期、失效、变质的食品；
（五）不符合国家标准或者行业标准的食品；
（六）其他法律法规禁止出售的食品。
第十二条 个体饮食业户销售的食品应当明码标价，并在消费者购买食品之前向其提供价目表。售出的食品必须价实量足。个体饮食业户提供服务，其服务的内容和费用应当符合与消费者的约定。
第十三条 个体饮食业户应当依法向购买其食品或者接受其服务的消费者出具单据。
第十四条 个体饮食业户应当文明经营、热情服务，不得强行拉客，不得侵害消费者的人格尊严和危害消费者的人身、财产安全。
第十五条 个体饮食业户不得利用经营场所从事色情、赌博等违法活动。
第十六条 个体饮食业户在经营过程中不得擅自改变登记注册的主要登记事项，不得转让、出借、出卖、出租、涂改营业执照。
第十七条 工商行政管理机关应当设立监督举报电话，建立值班制度，加强对个体饮食业户经营行为的监督管理。对个体饮食业户的违法行为，应当依照本办法及有关法律、法规予以查处。
第十八条 违反本办法第四条规定的，责令其改正；拒不改正的，处以五百元以下的罚款。
第十九条 违反本办法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，依据《中华人民共和国食品卫生法》规定的职责范围及处罚标准予以处罚。
第二十条 违反本办法第十条第（五）项规定的，没收实物和违法所得，可并处相当于实物价值十倍以下的罚款。
第二十一条 违反本办法第十一条规定的，予以警告、没收违禁食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得的，处以一万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。
第二十二条 违反本办法第十二条、第十三条规定的，可单处或者并处警告、一千元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。
第二十三条 违反本办法第十四条规定的，责令停止侵害，并可视情节给予警告、没收违法所得、处以一千元以下罚款、责令停业整顿或者或者吊销其营业执照。
第二十四条 违反本办法第十五条规定的，在移交公安机关处理的同时，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。
第二十五条 违反本办法第十六条规定的，按照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十六条规定处罚。
第二十六条 个体饮食业户无理拒绝、阻碍工商行政管理人员执行公务的，工商行政管理机关可视情节给予警告、责令停业整顿或者吊销其营业执照。
第二十七条 对个体饮食业户作出五百元以上罚款、责令停业整顿或者吊销营业执照的处罚决定，必须经县级工商行政管理局局长批准。
第二十八条 个体饮食业户对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起在大中城市试行。
第三十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局可结合当地实际情况，制定具体的实施办法。



1995年12月11日