合肥市人民政府关于修改《合肥市失业保险办法》的决定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令第170号
《合肥市人民政府关于修改〈合肥市失业保险办法〉的决定》已经2013年10月11日市人民政府第16次常务会议审议通过，现予公布，自2013年12月1日起施行。
市 长 ：张庆军
2013年10月17日
合肥市人民政府关于修改《合肥市失业保险办法》的决定
现决定对《合肥市失业保险办法》作如下修改：
一、将第一条修改为：“为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国社会保险法》、国务院《失业保险条例》和《安徽省失业保险规定》（省政府令第126号），结合本市实际，制定本办法。”
二、将第三条修改为：“失业保险实行市级统筹，统一制度和政策，统一基金管理和使用。”
三、将第七条修改为：“单位按照本单位上年度职工工资总额的百分之二按月缴纳失业保险费；职工个人按照上年度本人月平均工资的百分之一按月缴纳失业保险费。
“单位缴费基数不得低于本单位全部参保职工当期个人缴费基数之和；职工个人缴费基数低于全省上年度在岗职工月平均工资百分之六十的，按照百分之六十计算，超过百分之三百的，超出部分不计入缴费基数。”
四、将第八条第一款修改为：“单位应当按照失业保险经办机构核定的失业保险费缴纳数额，按月向税务部门申报缴纳失业保险费。单位缴纳的失业保险费税前列支；职工个人缴纳的失业保险费在个人所得税前扣除。”
五、将第九条第一款修改为：“失业保险基金按照每年实际征收的失业保险费总额的百分之五上解省级失业保险调剂金。”
六、将第十三条第二项修改为：“（二）领取失业保险金期间的基本医疗保险费和医疗救助金；”
删去第三项。
将第四项作为第三项，修改为：“（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其遗属的抚恤金；”
增加一项，作为第四项：“（四）领取失业保险金期间符合计划生育规定住院分娩的失业人员的生育补助费；”
增加一项，作为第五项：“（五）领取失业保险金期满日距法定退休年龄不足一年的失业人员的生活补助费；”
七、将第十五条第一款第一项修改为：“（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；”
八、将第十九条修改为：“失业保险金的标准为本市市区最低工资标准的百分之六十五，但应当高于本市市区城市居民最低生活保障标准。”
九、将第二十条修改为：“失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。
“失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。”
十、将第二十二条修改为：“单位招收的农村户籍职工，比照城镇户籍人员政策缴纳失业保险费用，非因本人意愿中断就业的，按照城镇失业人员的有关规定办理失业登记手续，享受失业保险待遇。”
十一、删去第二十三条第五项、第七项。
十二、将第二十九条修改为：“不符合享受失业保险待遇条件，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取失业保险待遇的，由劳动保障行政部门责令退回骗取的失业保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。”
此外，对条文的顺序作了相应调整，对个别文字作了修改。
本决定自2013年12月1日起施行。
《合肥市失业保险办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
教育部办公厅关于进一步加强高等学校实验室危险化学品安全管理工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于进一步加强高等学校实验室危险化学品安全管理工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
高等学校实验室危险化学品安全管理工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。最近，复旦大学校园投毒事件和南京理工大学实验室爆炸事件再次敲响了警钟。为认真贯彻《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《高等学校实验室工作规程》（国家教委令第20号）有关规定，坚决防止此类事故的发生，现将有关要求重申如下：
一、高度重视实验室危险化学品管理工作。各地、各部门和各校应及时了解和掌握所属学校和本校实验室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况，严格按照国家相关规定，进一步加大监管力度，切实落实各项管理要求，对涉及实验室危险化学品管理的重点部位和薄弱环节进行重点排查，堵塞漏洞，排除隐患，确保安全，并要有针对性地建立事故应急预案。
二、进一步严格管理实验室危险化学品。健全实验室危险化学品管理制度，制定并完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。严格分库、分类存放，严禁混放、混装，做到规范操作、相互监督。要建立购置管理的规范，对使用情况和存量情况进行检查监督，使各类危险化学品在整个使用周期中处于受控状态，建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度，确保物品台账与使用登记账、库存物资之间的账账相符、账实相符。
三、进一步明确实验室危险化学品的安全管理责任。危险化学品管理必须做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品，要参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。将实验室危险化学品安全管理纳入工作业绩考核，确保实验室安全责任层层落实到位。
四、进一步加大对废弃实验室处理的审批、监管力度。对于搬迁或废弃的实验室，要彻底清查废弃实验室存在的易燃易爆等危险品，严格按照国家相关要求及时处理，消除各种安全隐患。在确认实验室不存在危险品之后，各地、各部门和各校按照相关实验室废弃程序，选择具有资质的施工单位对废弃实验室进行拆迁施工。
五、进一步做好宣传教育工作。组织开展对师生的安全教育与培训，增强学生的安全意识和自我防范能力，确保相关人员全面掌握实验技术规范、操作规程和安全防护知识。
教育部办公厅
2013年5月10日
民政部办公厅关于转发财政部、国家税务总局关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于转发财政部、国家税务总局关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知
厅办函(1997)436号 1997年
各省、自治区、直辖市和计划单列市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：
现将财政部、国家税务总局《关于事业单位、社会团体征收企业所得税有关问题的通知》转发给你们，请遵照执行。
财政部、国家税务总局关于事业单位、社会团体
征收企业所得税有关问题的通知
（财税字〔１９９７〕７５号１９９７年１０月２１日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》（以下简称条例）及其实施细则和有关税收政策的规定，现对事业单位、社会团体征收企业所得税的有关问题通知如下：
一、凡经国家有关部门批准，依法注册、登记的事业单位和社会团体，其取得的生产经营所得和其他所得，应一律按条例及其实施细则和有关税收政策的规定，征收企业所得税。
二、根据条例及其实施细则的规定，事业单位和社会团体的收入，除财政拨款和国务院或财政部、国家税务总局规定免征企业所得税的项目外，其他一切收入都应并入其应纳税收入总额，依法计征企业所得税。
国务院或财政部、国家税务总局规定免征企业所得税的项目，具体是：
（一）经国务院及财政部批准设立和收取，并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的政府性基金、资金、附加收入等；
（二）经国务院、省级人民政府（不包括计划单列市）批准或省级财政、计划部门共同批准，并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的行政事业性收费；
（三）经财政部核准不上缴财政专户管理的预算外资金；
（四）事业单位从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入；
（五）事业单位从其所属独立核算经营单位的税后利润中取得的收入；
（六）社会团体取得的各级政府资助；
（七）按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；
（八）社会各界的捐赠收入；
（九）经国务院明确批准的其他项目。
三、事业单位、社会团体纳税年度的应纳税收入总额减去按照条例及其实施细则和有关税收政策规定允许扣除的与取得收入有关的成本、费用、损失后的余额，为应纳税所得额。
成本、费用、损失的扣除标准按照税收的规定执行。
四、事业单位、社会团体对取得应纳税收入有关的成本、费用、损失与免纳税收入有关的成本、费用、损失应分别核算。确实难以划分清楚的，可由主管税务机关采取分摊比例法或其他合理的方法确定。
分摊比例法是指由主管税务机关根据事业单位、社会团体的应纳税收入总额占该单位全部收入的比重作为分摊比例，分摊其全部支出中应当由纳税收入分摊的部分，并据以计算应纳税所得额。
五、事业单位、社会团体应根据主管税务机关的规定，将财政部门批复下达的纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的基金、资金、附加收入等有关文件资料，报主管税务机关备案。
六、事业单位、社会团体分别以独立经济核算单位为纳税人，就地缴纳企业所得税，并可享受国家统一规定的税收优惠政策。
七、有生产经营所得和其他所得的事业和社会团体，必须按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，办理税务登记。现有的事业、社会团体，按本通知规定应办理税务登记而未办理的，必须补办税务登记。
八、有生产经营所得和其他所得的事业单位、社会团体，应按照条例及其实施细则的规定，按期进行纳税申报并使用税务发票，按规定可使用财政收据的除外。
九、中央各部门、各总公司、各行业协会、总会所属的事业单位、社会团体的企业所得税，由国家税务局负责征收管理，税款缴入中央金库。
地方各部门、各总公司、各行业协会、总会所属的事业单位、社会团体的企业所得税，由地方税务局负责征收管理，税款缴入地方金库。
十、本通知从１９９７年１月１日起执行。