人事部 铁道部


关于印发《全国铁路劳动模范和先进工作者管理办法》的通知



各省、自治区、直辖市人事厅（局），铁道部所属各单位：



现将《全国铁路劳动模范和先进工作者管理办法》印发给你们，请遵照执行。



人事部



铁道部



二00六年十月三十一日



全国铁路劳动模范和先进工作者管理办法



第一条 为了充分调动全国铁路职工的积极性和创造性，发挥先进模范人物的带头作用，进一步规范全国铁路劳动模范和先进工作者评选表彰和管理工作，根据国家有关规定，制定本办法。



第二条 本办法适用于铁道部机关和部属企业、事业单位以及所属职工。“全国铁路劳动模范”荣誉称号授予企业职工，“全国铁路先进工作者”荣誉称号授予机关和事业单位职工。



第三条 评选全国铁路劳动模范和先进工作者坚持公开、公平、公正的原则；坚持面向基层，面向生产一线；坚持标准，严格程序，保证质量；坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。





第四条 全国铁路劳动模范和先进工作者必须是认真贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致，严格遵守国家法律法规，立足岗位，勇于奉献，取得显著成绩，在群众中享有较高威信，并具备下列条件之一者：



（一）深化铁路改革中，在积极推进体制创新、机制创新和管理创新等方面作出突出贡献的；



（二）推动铁路科技进步中，在科研攻关、革新创造，积极推行新技术、新工艺和新技能等方面作出突出贡献的；



（三）完成运输生产任务中，在立足岗位，钻研技术，奋发进取，甘于奉献等方面作出突出贡献的；



（四）加强经营管理中，在积极开拓市场，降低成本，提高效益，增创岗位，维护稳定等方面作出突出贡献的；



（五）维护运输安全中，在落实责任，严格管理，认真执行规章，实现运输安全有序可控等方面作出突出贡献的；



（六）处理重大灾害和事故中，在保护国家和人民生命财产安全，维护社会治安稳定，有效处置事故，确保铁路畅通等方面作出突出贡献的；



（七）促进企业文化建设中，在遵守职业道德和职业纪律，尊客爱货，自觉维护企业形象等方面作出突出贡献的；



（八）发挥领导干部作用中，在廉洁勤政、以身作则，依靠职工、联系群众，锐意改革、创新管理等方面作出突出贡献的；



（九）在其他方面作出突出贡献的。



第五条 全国铁路劳动模范和先进工作者一般五年评选一次。成立由人事部、铁道部负责人任组长，有关部门负责人为成员的全国铁路劳动模范和先进工作者评选表彰领导小组（简称评选表彰领导小组）和办公室。办公室设在铁路总工会，负责全国铁路劳动模范和先进工作者评选及日常管理工作。



第六条 全国铁路劳动模范和先进工作者评选数量为职工人数的万分之一。其中企业生产一线工人和专业技术人员不低于70％，各类管理人员不超过20％，铁道部机关、事业单位人员不超过10％；在评选数量中铁路局和部直属单位领导班子成员不超过2％，铁道部机关及参照公务员法管理的机关（单位）中的司局级领导干部一般不参加评选，少数民族、女职工应占一定比例。



第七条　评选全国铁路劳动模范和先进工作者，按下列程序进行：

（一）由基层单位根据评选条件进行民主推荐产生人选，在本单位公示7天，公示无异议的，逐级上报审批；



（二）评选表彰领导小组办公室对上报的人选进行初审，报评选表彰领导小组审核，并在《人民铁道报》等媒体公示；



（三）人事部、铁道部审批。



推荐人选是领导干部的，按照干部管理权限，征得有关部门同意，并征求纪检、监察、安全生产等部门的意见。



第八条 获得全国铁路劳动模范和先进工作者称号的人员，由人事部、铁道部发布表彰决定，颁发奖章、证书，铁道部颁发奖金。



第九条 定期组织铁路系统的劳动模范和先进工作者进行疗（休）养，按时进行身体检查。疗（休）养和身体检查期间,其工资和各项福利待遇与在职人员相同，疗（休）养和身体检查所需的费用由各单位承担。



第十条 积极为铁路系统劳动模范和先进工作者创造教育培训机会，通过多种形式，提高他们的政治、技术业务素质。



第十一条 铁路系统劳动模范和先进工作者所在省、自治区、直辖市政府已出台劳动模范离退休荣誉津贴政策的，各铁路单位应按养老保险属地管理的原则，执行相应的政策规定；未出台相应政策的，以及铁路机关、事业单位中的劳动模范和先进工作者可继续执行铁道部有关规定；离退休荣誉津贴未纳入基本养老保险社会统筹的，其费用由所在单位在管理费中列支。



第十二条 全国铁路劳动模范和先进工作者有下列情形之一的，撤销其荣誉称号：



（一）弄虚作假，骗取荣誉称号；



（二）申报时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；



（三）获得荣誉称号后，个人因违法违纪受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的，集体严重违法违纪、影响恶劣的；



（四）法律法规规定应当撤销荣誉称号的其他情形。



第十三条 撤销全国铁路劳动模范和先进工作者荣誉称号的，由所在单位向铁道部劳动模范和先进工作者管理部门呈报，经人事部、铁道部批准后，撤销其荣誉称号并收缴其奖章、证书，取消各种待遇。



第十四条 各单位对铁路系统劳动模范和先进工作者的评选、表彰和管理等情况要及时记入本人档案。建立动态管理制度，对调离原单位、入学深造、长期出国、离退休、死亡的铁路系统劳动模范和先进工作者，各单位应报铁道部劳动模范和先进工作者管理部门备案。



第十五条 全国铁路系统的职工，获得以下荣誉称号的按照本办法管理：



（一）国务院授予的全国劳动模范和先进工作者；



（二）省、自治区、直辖市授予的劳动模范和先进工作者；



（三）纳入政府奖励的其他部级荣誉称号获得者；



（四）军队转业干部、复员军人待遇问题，按有关文件执行。



第十六条 本办法由人事部、铁道部负责解释。



第十七条 本办法自发布之日起施行。1991年颁发的《铁道部部级劳动模范管理暂行规定》同时废止。








附件：

全国铁路劳动模范和先进

工作者审批表













姓 名：________________________



工作单位：________________________





填报日期 年 月 日











中华人民共和国人事部

中华人民共和国铁道部







填 表 说 明



一、用钢笔或微机填写，字迹要工整清晰；



二、姓名必须准确，工作单位填写全称，不要简化，数字统一用阿拉伯数字，籍贯填写XX省（自治区、直辖市）XX市（县）；



三、职务、职称和技术等级要按铁道部有关规定详细填写；



四、简历从学徒或初中毕业填起；



五、主要事迹力求简明，重点突出；



六、此表上报一式四份。




姓 名

性 别

出生年月

照 片

籍 贯

民 族

政治面貌


学 历

何时参加工作


工作单位

身份证号码


职 务

职 称

技术等级


何

时

何

地

受

过

何

种

奖

励


个



人



简



历






主　要　事　迹






所 在 基 层 单 位 意 见






（盖章） 年 月

铁道部机关
部属企业 意 见
企业单位




（盖章） 年 月

铁道部
意 见
人事部



（盖章） 年 月




国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发〔2004〕141号




关于印发《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》的通知
　　各省、自治区、直辖市环保局（厅），新疆生产建设兵团环保局，环保总局核安全执业资格注册办公室，环保总局各直属单位：
　　为保证注册核安全工程师执业资格制度的实施，加强注册核安全工程师执业注册的管理，按照人事部、国家环境保护总局联合颁发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕106号）,我局制定了《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。

　　附件：注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法

　　

　　二○○四年十月十五日


注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保证注册核安全工程师执业资格制度的实施，加强执业注册管理工作，根据人事部、国家环境保护总局联合颁发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》,制定本办法。
第二条 注册核安全工程师执业资格实行注册登记制度。国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室（以下简称注册办）为注册核安全工程师注册管理机构。
第三条 取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》（以下简称《注册核安全工程师执业资格证书》）的人员，经向注册办申请注册登记后，才能以注册核安全工程师名义执业。
第四条 注册核安全工程师应在一个有核安全专业工作的单位执业。
第二章 申请注册
第五条 申请注册者，必须同时具备下列条件：
（一）取得《注册核安全工程师执业资格证书》；
（二）身体健康，能坚持在本专业岗位工作；
（三）经单位考核同意。
取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者以及再次注册者，除符合以上条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第六条 申请首次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师首次注册申请表（表1）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）身份证及其复印件；
（四）近期二寸免冠正面照片5张；
（五）取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第七条 注册核安全工程师注册有效期为2年。有效期满需继续执业，持证人应在有效期满前3个月向注册办申请办理再次注册登记手续。有效期满后3个月内未办理再次注册登记的，其执业资格证书自动失效。直至持证人到注册办办理再次注册登记手续，其执业资格证书可以恢复生效。
第八条 申请再次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师再次注册申请表（表2）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）两次注册之间接受继续教育和参加培训合格的证明。
第三章 注册管理
第九条 注册办应当自受理之日起20个工作日内做出注册或者不予注册的决定，并书面通知申请人。
第十条 注册办办理注册时，在《注册核安全工程师执业资格证书》中的“注册情况”栏目内加盖注册专用印章，并颁发国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国核安全工程师注册证》（以下简称《注册证》）。《注册证》有效期为两年。
第十一条 注册核安全工程师只能在一个单位执业。注册核安全工程师变换工作单位，本人应在变更后30日内向注册办申请办理变更手续，填写“注册核安全工程师注册变更申请表”（表3）。
第十二条 注册核安全工程师有下列情况之一者，注销注册：
（一）不具有完全民事行为能力；
（二）因在核安全等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚；
（三）受刑事处罚；
（四）脱离核安全相应岗位连续满1年。
第十三条 注册注销手续由注册核安全工程师所在单位在30个工作日内向注册办提出申请，并填写“注册核安全工程师注册注销登记表”(（表4）)。注册办经核实后办理注册注销手续，其《注册证》失效。
第十四条 对未按要求本办法规定提出注册注销申请的单位，注册办应予以督促他们提出。经督促后该单位仍不提出的，注册办可直接办理符合本办法第十二条规定的注册核安全工程师注册注销手续。
对注册核安全工程师注册注销，由注册办批准，国家环境保护总局备案。批准注册注销的，由注册办收回《注册证》，注册注销登记表存入本人专门档案。
第十五条 对不予注册或注册注销持有异议的当事人，可在接到通知后30个工作日内，向国家环境保护总局申请复议。
第十六条 注册办每年将注册和注销情况报国家环境保护总局备案。国家环境保护总局发现有不符合规定条件的，责令注册办复查并予以纠正。
第十七条 注册核安全工程师违反有关核安全管理规定的，除由有关部门依法处罚外，国家环境保护总局可以对其予以警告；情节严重的，暂停或取消执业资格，并予以公告。
第十八条 凡以骗取、转让、借用、伪造《注册核安全工程师执业资格证书》、《注册证》等不正当手段进行注册的人员，一经发现，视情节给予处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 注册办的工作人员，在注册管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四章 附则
第二十条 已在关键岗位上工作，但尚未取得《注册核安全工程师执业资格证书》的人员，须在关键岗位名录颁布后3年内取得执业资格，3年内未取得执业资格的，必须调离关键岗位。
核安全关键岗位名录由国家环境保护总局另行颁布。
第二十一条 申请人提供的接受继续教育和参加培训合格的证明应符合《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》中相关规定的要求，《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》由国家环境保护总局另行颁布。
第二十二条 本办法自发布之日起30日后施行。


表１： 　　　　　　　　　　　　　　　　　注册证编号：
注册核安全工程师首次注册申请表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时间 执业资格证书号码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作








能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表2： 　　　 　　　　　　　　　　　　　　注册证编号：
注册核安全工程师再次注册申请表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时间 执业资格证书号码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作






及奖惩情况 近二年来主要业绩
上次注册后，继续教育情况
起止时间 主要内容 相当学时

注册变更情况
时间 注册变更项目


能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表3： 　　　　　　　　　　　　　　　　　注册证编号：
注册核安全工程师注册变更申请表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时间 执业资格证书号码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作








注册变更原因
单 位 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表4：
注册核安全工程师注册注销登记表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 工作单位
注册证号码 注册时间
执业资格证书号码
注册注销理由：
单 位 意 见 国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室意见
　 　　　　　　（公章）负责人 年　　月　　日 　 　　　　　　（公章）负责人 年　　月　　日
备注:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。附件：

注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法

第一章总则
第一条为保证注册核安全工程师执业资格制度的实施，加强执业注册管理工作，根据人事部、国家环境保护总局联合颁发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》,制定本办法。
第二条注册核安全工程师执业资格实行注册登记制度。国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室（以下简称注册办）为注册核安全工程师注册管理机构。
第三条取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》（以下简称《注册核安全工程师执业资格证书》）的人员，经向注册办申请注册登记后，才能以注册核安全工程师名义执业。
第四条注册核安全工程师应在一个有核安全专业工作的单位执业。
第二章申请注册
第五条申请注册者，必须同时具备下列条件：
（一）取得《注册核安全工程师执业资格证书》；
（二）身体健康，能坚持在本专业岗位工作；
（三）经单位考核同意。
取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者以及再次注册者，除符合以上条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第六条申请首次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师首次注册申请表（表1）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）身份证及其复印件；
（四）近期二寸免冠正面照片5张；
（五）取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第七条注册核安全工程师注册有效期为2年。有效期满需继续执业，持证人应在有效期满前3个月向注册办申请办理再次注册登记手续。有效期满后3个月内未办理再次注册登记的，其执业资格证书自动失效。持证人到注册办办理再次注册登记手续，其执业资格证书可以恢复生效。
第八条申请再次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师再次注册申请表（表2）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）两次注册之间接受继续教育和参加培训合格的证明。
第三章注册管理
第九条注册办应当自受理之日起20个工作日内做出注册或者不予注册的决定，并书面通知申请人。
第十条注册办办理注册时，在《注册核安全工程师执业资格证书》中的“注册情况”栏目内加盖注册专用印章，并颁发国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国核安全工程师注册证》（以下简称《注册证》）。《注册证》有效期为两年。
第十一条注册核安全工程师只能在一个单位执业。注册核安全工程师变换工作单位，本人应在变更后30日内向注册办申请办理变更手续，填写“注册核安全工程师注册变更申请表”（表3）。
第十二条注册核安全工程师有下列情况之一者，注销注册：
（一）不具有完全民事行为能力；
（二）因在核安全等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚；
（三）受刑事处罚；
（四）脱离核安全相应岗位连续满1年。
第十三条注册注销手续由注册核安全工程师所在单位在30个工作日内向注册办提出申请，并填写“注册核安全工程师注册注销登记表”（表4）。注册办经核实后办理注册注销手续，其《注册证》失效。
第十四条对未按本办法规定提出注册注销申请的单位，注册办应予以督促。经督促后该单位仍不提出的，注册办可直接办理符合本办法第十二条规定的注册核安全工程师注册注销手续。
对注册核安全工程师注册注销，由注册办批准，国家环境保护总局备案。批准注册注销的，由注册办收回《注册证》，注册注销登记表存入本人专门档案。
第十五条对不予注册或注册注销持有异议的当事人，可在接到通知后30个工作日内，向国家环境保护总局申请复议。
第十六条注册办每年将注册和注销情况报国家环境保护总局备案。国家环境保护总局发现有不符合规定条件的，责令注册办复查并予以纠正。
第十七条注册核安全工程师违反有关核安全管理规定的，除由有关部门依法处罚外，国家环境保护总局可以对其予以警告；情节严重的，暂停或取消执业资格，并予以公告。
第十八条凡以骗取、转让、借用、伪造《注册核安全工程师执业资格证书》、《注册证》等不正当手段进行注册的人员，一经发现，视情节给予处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条注册办的工作人员，在注册管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四章附则
第二十条已在关键岗位上工作，但尚未取得《注册核安全工程师执业资格证书》的人员，须在关键岗位名录颁布后3年内取得执业资格，3年内未取得执业资格的，必须调离关键岗位。
核安全关键岗位名录由国家环境保护总局另行颁布。
第二十一条申请人提供的接受继续教育和参加培训合格的证明应符合《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》中相关规定的要求，《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》由国家环境保护总局另行颁布。
第二十二条本办法自发布之日起30日后施行。
表１： 　　　　　　　　　　　　　　注册证编号：
注册核安全工程师首次注册申请表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时　　间 执业资格证书号　码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作








能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表2： 　　　 　　　　　　　　　　　　注册证编号：
注册核安全工程师再次注册申请表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时　　间 执业资格证书号　码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作






及奖惩情况 近二年来主要业绩
上次注册后，继续教育情况
起止时间 主要内容 相当学时

注册变更情况
时　　间 注册变更项目


能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 　注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表3： 　　　　　　　　　　　　　　　　　注册证编号：
注册核安全工程师注册变更申请表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时　　间 执业资格证书号　码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作








注册变更原因
单 位 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备　 注 注册有效期:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表4：
注册核安全工程师注册注销登记表
省（自治区、直辖市）　 　　　　　　　　　年　　月　　日
姓名 性别 工作单位
注册证号码 注册时间
执业资格证书号码
注册注销理由：
单 位 意 见 国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室意见
　 　　　　　　　（公章）负责人 年　　月　　日 　 　　　　（公章）负责人 年　　月　　日
备注:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。